Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству
на проект федерального закона N 792735-6 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" (в части уточнения положения о членстве в ЖСК),
внесенный О.Л. Михеевым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы
Досье на проект федерального закона
Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Комитет) рассмотрел проект федерального закона N 792735-6 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" (в части уточнения положения о членстве в ЖСК), внесенный О.Л. Михеевым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы (далее - законопроект).
Законопроектом предлагается распространить требование относительно членства юридических лиц в жилищных и жилищно-строительных кооперативах на кооперативы, созданные после 1 декабря 2011 года, в целях однозначного толкования и правильного восприятия положения части 2 статьи 5 Федерального закона от 30.11.2011 года N 349-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон N 349-ФЗ).
Кроме того, согласно пояснительной записке целью принятия законопроекта является распространение права управления многоквартирными домами на жилищные и жилищно-строительные кооперативы, созданные также до 1 декабря 2011 года.
Между тем, Федеральным законом N 349-ФЗ часть 1 статьи 110 и часть 1 статьи 111 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнены требованиями о членстве юридических лиц в жилищных и жилищно-строительных кооперативах только в случаях, если юридическое лицо, является собственником помещения в многоквартирном доме, управление которым осуществляет данный кооператив. Действие указанных требований ограничено жилищными и жилищно-строительными кооперативами, созданными после 1 декабря 2011 года. При этом частью 3 статьи 5 Федерального закона N 349-ФЗ предусмотрено сохранение право членства юридических лиц в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, созданных до указанной даты.
Положения Федерального закона N 349-ФЗ не означают автоматической ликвидации кооперативов, созданных до вступления в силу самого закона, и не изменили способы управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Данная правовая позиция подтверждается сложившейся судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 10 сентября 2015 года N 305-КГ15-1770 по делу N А40-27092/2014).
Принимая во внимание изложенное, Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству не поддерживает проект федерального закона N 792735-6 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" (в части уточнения положения о членстве в ЖСК) и рекомендует Государственной Думе его отклонить.
Председатель Комитета |
Г.П. Хованская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.