Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 792735-6 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства", внесенному О.Л. Михеевым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы (повторно к первому чтению) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 792735-6 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства", внесенному О.Л. Михеевым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы
(повторно к первому чтению)

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона уточняет редакцию части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 349-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), распространяя требования части 1 статьи 110 и части 1 статьи 111 Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении членства юридических лиц в жилищном или жилищно-строительном кооперативе на жилищные кооперативы и жилищно-строительные кооперативы, созданные после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Предлагаемое изменение обосновывается противоречивой правоприменительной практикой. В качестве примера в пояснительной записке приводится решение Арбитражного суда города Москвы от 25.04.2014 по делу N А40-27092/14, согласно которому жилищные и жилищно-строительные кооперативы, созданные до декабря 2011 года не имеют права управления многоквартирными домами.

В связи с этим отмечаем, что указанное решение Арбитражного суда отменено Верховным Судом Российской Федерации. При этом в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 10 сентября 2015 г. N 305-КГ15-1770) отмечено, что положения Федерального закона не означают автоматической ликвидации кооперативов, созданных до вступления в силу этого Федерального закона.

Следует учесть также, что Федеральным законом не изменен состав способов управления многоквартирным домом и не установлен запрет на управление таким домом жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом, созданным как до, так и после дня вступления в силу Федерального закона.

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Ю.В. Сапожникова