Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 261295-7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации" (в части освобождения от налога на доходы физических лиц доходов в виде возмещения за счет средств компенсационного фонда, а также установления порядка учета отчислений застройщиков в компенсационный фонд), внесен Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
по проекту федерального закона N 261295-7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации" (в части освобождения от налога на доходы физических лиц доходов в виде возмещения за счет средств компенсационного фонда, а также установления порядка учета отчислений застройщиков в компенсационный фонд), внесен Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный проект федерального закона, Комитет отмечает следующее.

Законопроект подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные акты законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). Указанный федеральный закон определяет порядок деятельности публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд), созданной Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики и направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства. Фонд осуществляет функции по формированию компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве (далее - компенсационный фонд).

Проектом федерального закона предлагается предусмотреть в статье 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) освобождение от налогообложения налогом на доходы физических лиц доходов физических лиц, полученных ими в виде возмещения за счет средств компенсационного фонда.

Также в статью 251 Кодекса вносятся изменения, в соответствии с которыми доходы в виде обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

В целях учета при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций расходов по уплате отчислений (взносов) в компенсационный фонд в настоящее время застройщики могут применять положение пункта 29 статьи 264 Кодекса, в соответствии с которым при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций могут быть отнесены к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, взносы, вклады и иные обязательные платежи, уплачиваемые некоммерческим организациям, если уплата таких взносов, вкладов и иных обязательных платежей является условием для осуществления деятельности налогоплательщиками - плательщиками таких взносов, вкладов или иных обязательных платежей.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "пункта 29 статьи 264 Кодекса" следует читать "подпункта 29 пункта 1 статьи 264 Кодекса"

Аналогичная норма распространяется законопроектом на застройщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения. В связи с чем пункт 1 статьи 346.16 Кодекса дополняется положением, в соответствии с которым для застройщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, при определении объекта налогообложения полученные доходы уменьшаются на сумму расходов в виде отчислений (взносов), уплачиваемых в компенсационный фонд.

Органами государственной власти субъектов Российской Федерации данный законопроект поддерживается.

Учитывая изложенное, Комитет рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении законопроект N 261295-7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.М. Макаров