Алгоритм проведения открытого конкурса по Закону N 44-ФЗ (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Алгоритм проведения открытого конкурса по Закону N 44-ФЗ

Шаг 1. Подготовка к проведению открытого конкурса

Разработка и утверждение контрактным управляющим или сотрудником контрактной службы конкурсной документации, включающей в том числе: - критерии оценки заявок, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок; - форму заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению; - (возможно) техническое задание; - обоснование НМЦК; - проект контракта, форма и условия которого должны соответствовать закону. Разработка и утверждение извещения о проведении конкурса.
Возможные дополнительные действия заказчика:	Подписание контракта со специализированной организацией, включающего передачу "технических" функций, в том числе, по подготовке конкурсной документации.
	Передача проекта конкурсной документации эксперту, экспертной организации для оценки, внесение изменений в конкурсную документацию по итогам такой оценки.
	Если заказчиком не сформирована постоянно действующая единая комиссия, требуется создание конкурсной комиссии и определение порядка ее работы.

Шаг 2. Начало проведения открытого конкурса - размещение информации

Размещение в ЕИС извещения о проведении открытого конкурса. Размещение в ЕИС конкурсной документации. Внимание Размещение обоих документов осуществляется контрактным управляющим или сотрудником контрактной службы одновременно.

Шаг 3. Прием заявок на участие в открытом конкурсе

Осуществляется путем приема заявок и их регистрации. Длится не менее 20 календарных дней (точный срок определяется датой и временем вскрытия конвертов с заявками, установленной конкурсной документацией).
Возможные дополнительные действия заказчика:	Внесение изменений в извещение - не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок с размещением на следующий день в ЕИС и продлением срока подачи заявок.
	При получении запросов о даче разъяснений положений конкурсной документации - не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок - предоставление подателям запросов разъяснений в течение 2 рабочих дней с даты поступления запроса и размещение разъяснений в ЕИС в течение 1 рабочего дня с даты направления разъяснений.
	Внесение изменений в документацию - не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок с размещением на следующий день в ЕИС и продлением срока подачи заявок.
	Отмена проведения конкурса - не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок.

Шаг 4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, открытие доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов

Непосредственно вскрытие конкурсной комиссий конвертов с заявками, открытие доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов, начинается в день и время, указанные в конкурсной документации и заканчивается в тот же день. Итоги оформляются протоколом вскрытия конвертов (см. форму протокола), который подписывается в тот же день и размещается в ЕИС не позднее следующего рабочего дня (при проведении конкурса на заключение нескольких контрактов на выполнение НИР либо на выполнение 2 и более поисковых НИР - в течение 3 рабочих дней с даты его подписания).

Для участия в конкурсе подано
2 и более заявок	1 заявка	0 заявок
Переход к шагу 5	Конкурс признается несостоявшимся
	(см. форму протокола) Заявка должна быть рассмотрена и, если она и подавший ее участник соответствуют установленным требованиям, контракт заключается с ним как с единственным контрагентом.	При отсутствии заявок заказчик выбирает один из двух вариантов: проведение повторного конкурса или осуществление новой закупки.

Шаг 5. Рассмотрение и оценка заявок на участие в открытом конкурсе, подведение итогов конкурса

Длится по общему правилу не более 20 календарных дней; при закупке товаров, работ, услуг в сфере науки, культуры или искусства заказчик вправе продлить срок не более чем на 10 рабочих дней. Конкурсной комиссией осуществляется: - проверка соответствия участников требованиям, установленным законом и конкурсной документации; - проверка соответствия условий исполнения контракта, предлагаемых в заявке, требованиям, установленным законом и конкурсной документации; - проверка предоставления обеспечения заявки; - оценка заявок. Итоги процедуры отражаются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе (см. форму протокола), который размещается в ЕИС не позднее следующего рабочего дня после подписания. После подведения итогов заказчик осуществляет возврат обеспечения заявок участникам конкурса, за исключением победителя, в течение 5 рабочих дней после подписания вышеуказанного протокола.

Признаны соответствующими требованиям
2 и более заявок	1 заявка	0 заявок
Каждой заявке присваивается порядковый номер в порядке уменьшения выгодности предлагаемых в них условий контракта, определяется победитель. Переход к шагу 6	Признание конкурса несостоявшимся
	Заключение контракта с подавшим такую заявку участником как с единственным контрагентом.	Заказчик выбирает один из двух вариантов: проведение повторного конкурса или осуществление новой закупки.

Шаг 6. Заключение контракта по итогам открытого конкурса

Включение в данный проект условий контракта, предложенных победителем, - в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения и оценки заявок. Внимание По согласованию с победителем при подписании контракта возможно изменение количества товара, объема работ или услуг и цены. Направление вышеуказанного протокола и проекта контракта победителю конкурса - не позднее 3 рабочих дней с даты подписания данного протокола. В течение 10 дней с даты подписания или размещения вышеуказанного протокола победитель обязан предоставить заказчику: - все экземпляры контракта, подписанные с его стороны; - документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта. Внимание Представление победителем протокола разногласий не допускается. В течение 10 календарных дней с даты получения от победителя вышеуказанных документов - подписание контракта и передача одного его экземпляра победителю. Внимание Контракт может быть заключен не ранее чем через 10 и не позднее чем через 20 календарных дней с даты размещения в ЕИС вышеуказанного протокола.
Возможные дополнительные действия заказчика:	Отказ от заключения контракта, если будет обнаружено, что участник закупки не соответствует установленным требованиям или предоставил недостоверную информацию о соответствии им.
	Признание победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта с передачей сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков.
	При уклонении победителя от заключения контракта - заключение контракта в том же порядке с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер.
	При отказе в вышеописанном случае участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, от заключения контракта - признание конкурса несостоявшимся. В этом случае заказчик выбирает один из двух вариантов: проведение повторного конкурса или осуществление новой закупки.

Шаг 7. Действия заказчика после заключения контракта

Передача в реестр контрактов сведений о заключенном контракте в течение 3 рабочих дней с даты заключения. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, победителю (контрагенту) в течение 5 рабочих дней после подписания контракта.