Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 22 декабря 2016 г. N 3.6-04/2304 по Федеральному конституционному закону "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 22 декабря 2016 г. N 3.6-04/2304
по Федеральному конституционному закону "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел Федеральный конституционный закон "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон), одобренный Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21 декабря 2016 года (проект N 46658-7), и в рамках вопросов ведения отмечает следующее.

Федеральный конституционный закон продлевает на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2018 года срок действия особенностей применения законодательства Российской Федерации в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, включая законодательство Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) в данных сферах. До 1 января 2020 года продлевается срок действия особенностей применения законодательства в сфере газоснабжения, включая законодательство о государственном регулировании цен (тарифов) в данной сфере.

В настоящее время особенности применения законодательства Российской Федерации в указанных сферах установлены Правительством Российской Федерации и предусматривают гибкие механизмы тарифного регулирования (постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2014 года N 1320 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также тарифов на услуги организаций коммунального комплекса на территориях Республики Крым и г. Севастополя до 1 января 2017 года", постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года N 1230 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения на территориях Республики Крым и г. Севастополя", постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 1518 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере газоснабжения на территориях Республики Крым и г. Севастополя").

Продление данных особенностей позволит органу тарифного регулирования, в частности, в течение определенного периода продолжить устанавливать тарифы в названных сферах с календарной разбивкой, а также ниже экономически обоснованного уровня. Предлагаемые Федеральным конституционным законом меры будут способствовать сохранению условий по обеспечению плавного перехода к системе тарифного регулирования, действующей на территории Российской Федерации, в том числе к долгосрочному тарифному регулированию и доведению тарифов для потребителей до экономически обоснованного уровня.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы текста Федерального конституционного закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации, коррупциогенные факторы не выявлены.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный конституционный закон "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Председатель Комитета

Ю.В. Неёлов