Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 13 декабря 2016 г. N 3.1-05/4372 по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего исполнение государством требований имущественного и (или) неимущественного характера", принятому Государственной Думой 2 декабря 2016 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 13 декабря 2016 г. N 3.1-05/4372
по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего исполнение государством требований имущественного и (или) неимущественного характера",
принятому Государственной Думой 2 декабря 2016 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего исполнение государством требований имущественного и (или) неимущественного характера" (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект данного Федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации 25 марта 2016 года и принят в первом чтении 14 июня 2016 года, во втором чтении 16 ноября 2016 года, 02 декабря 2016 года в третьем чтении.

Федеральный закон направлен на расширение внутригосударственных средств правовой защиты от нарушения права на исполнение в разумный срок судебных актов.

Так, вносится ряд изменений в Федеральный закон от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

Федеральный закон наделяет физических и юридических лиц правом на обращение в суд (арбитражный суд) с заявлением о присуждении компенсации при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными и иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить требования имущественного и (или) требования неимущественного характера,

Следует отметить, что указанный Федеральный закон предусматривает особый порядок вступления в силу с 1 января 2017 года.

Так лицам, которые подали жалобы в Европейский Суд по правам человека на предполагаемое нарушение их права на исполнение судебного акта в разумный срок, предоставляется право в течение шести месяцев со дня вступления в силу Федерального закона обратиться в порядке, установленном Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации в суд.

Рассматриваемый Федеральный закон повысит гарантии соблюдения конституционного права на судебную защиту.

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам предлагает одобрить данный Федеральный закон.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего исполнение государством требований имущественного и (или) неимущественного характера".

Председатель Комитета

А.А. Клишас