Письмо Правительства РФ от 23 января 2017 г. N 308п-П11 "Заключение на проект федерального закона N 102307-7 "О внесении изменения в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Государственным Советом Республики Татарстан"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается внесение в подпункт 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) изменения, согласно которому отменяется уплата государственной пошлины за переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связи с прекращением осуществления лицензируемого вида деятельности в месте, указанном в лицензии.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, необходимость внесения указанного изменения в Кодекс обусловлена снижением избыточных административных барьеров для субъектов предпринимательской деятельности в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно статье 333.16 Кодекса государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.

Пунктом 12 статьи 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что в случае изменения места нахождения лицензиата или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений осуществляется переоформление лицензии, что является основанием для обращений в лицензирующий орган в целях переоформления лицензии.

Переоформление лицензирующим органом лицензии является юридически значимым действием, за совершение которого должна уплачиваться государственная пошлина, компенсирующая затраты уполномоченного органа на его совершение.

При этом представляется необоснованным установление различных условий уплаты государственной пошлины за совершение государственными органами идентичных действий.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько