Пояснительная записка к проекту федерального закона N 156693-7 "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 156693-7 "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Законопроект направлен на повышение эффективности законотворческой деятельности в сфере социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.

Сложившаяся практика направления в Государственную Думы ежегодного доклада мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей не способствует оперативному реагированию законодателя на решение проблем, возникающих в сфере социальной и правовой защиты указанных лиц.

В соответствии с Положением о проведении ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 1999 года N 232, итоги мониторинга подводятся соответствующими федеральными органами исполнительной власти ежегодно к 1 февраля, рассматриваются на заседаниях коллегий и к 1 апреля направляются в Министерство труда и социального развития Российской Федерации для подготовки доклада в Правительство Российской Федерации.

Срока представления доклада в Государственную Думу указанное Положение не содержит.

В результате указанный доклад поступает в Государственную Думу в конце 3-го или в 4-м квартале года, следующего за годом, в котором проводился мониторинг, поэтому при подготовке соответствующих законодательных инициатив депутаты вынуждены оперировать уже устаревшими данными (например, доклад за 2014 год был доложен Председателю Государственной Думы 17 сентября 2015 года).

Более того, несвоевременное представление доклада не позволяет депутатам Государственной Думы использовать результаты мониторинга при работе над проектом федерального бюджета (доклад за 2015 год поступил в Государственную Думу 29 ноября 2016 года, срок представления поправок к законопроекту о федеральном бюджете на 2017 год - до 18 часов 25 ноября 2016 года).

В связи с изложенным законопроектом предлагается обязать Правительство Российской Федерации ежегодно хотя бы в срок до 1 июня года, следующего за годом проведения указанного мониторинга (таким образом, на обобщение результатов мониторинга у Минтруда России будет 2 месяца), представлять доклад о его результатах в палаты Федерального Собрания Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Принятие указанного законопроекта признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия законодательных актов Российской Федерации не потребует.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.