Пояснительная записка к проекту федерального закона N 185008-7 "О внесении изменений в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 185008-7 "О внесении изменений в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации" подготовлен в целях упорядочения отношений, связанных с выдачей разрешений на строительство в местах залегания полезных ископаемых.

В соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 1295-1 "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и иных хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа (далее - Роснедра) об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки (далее - заключение Роснедра). В случае если установлено наличие полезных ископаемых под участком предстоящей застройки Роснедра выдают разрешение на застройку площадей залегания полезных ископаемых (далее - разрешение Роснедра).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Закона следует читать как "2395-1"

Получение заключения/разрешения Роснедра не освобождают застройщика от получения в уполномоченном органе местного самоуправления разрешения на строительство в соответствии со статей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градкодекс).

Указанной статьей Градкодекса определен перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство, который является исчерпывающим, и не содержит в своем числе заключение/разрешение Роснедра. Таким образом, Градостроительный кодекс Российской Федерации не учитывает требования, установленные законодательством о недрах.

В связи с этим уполномоченный орган местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставления заключения/разрешения Роснедра в случае, если предполагаемый участок застройки расположен в местах залегания полезных ископаемых, а также предусматривать предоставление указанных документов в административных регламентах по оказанию муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство. Кроме того, данным законопроектом устанавливается для застройщиков четкий порядок действий по получению разрешения на строительство в местах залегания полезных ископаемых и тем исключаются риски наступления последствий, предусмотренных законодательством о недрах, по прекращению застройки без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации" не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 514 Градостроительного кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.