Письмо Правительства РФ от 22 января 2016 г. N 315п-П9 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 884486-6 "О внесении изменений в пункт 9.2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства", внесенный Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается расширить перечень категорий граждан, имеющих право на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, которым безвозмездно передаются земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности (далее - кооперативы), путем включения категории "молодые семьи, возраст супругов в которых или 1 молодого родителя в неполной семье не превышает 35 лет и имеющие 1 и более детей".

В соответствии с частью 4 статьи 16.5 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и пунктом 9.2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Правительство Российской Федерации определяет категории граждан из числа указанных в этих федеральных законах лиц, которые могут быть приняты в члены кооперативов, и основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов.

Пунктом 7 перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 "Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов", предусмотрена возможность принятия в члены указанных кооперативов граждан, являющихся родителями в семье, имеющей 1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо 1 родителя не превышает 35 лет.

Расширение перечня категорий граждан, имеющих право на вступление в члены кооперативов, может привести к увеличению числа земельных участков, предоставляемых в безвозмездное пользование, и уменьшению возможности поступления доходов от продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, о чем не указано в финансово-экономическом обосновании к законопроекту.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько