Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 886392-6 "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", внесенный депутатами Государственной Думы М.Н. Свергуновой и В.Ю. Максимовым (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 886392-6 "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов",
внесенный депутатами Государственной Думы М.Н. Свергуновой и В.Ю. Максимовым

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в статью 17 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" изменение, предусматривающее, что при изготовлении пищевых продуктов запрещается использовать пальмовое масло, генно-инженерно-модифицированные организмы, ряд пищевых добавок, а также другие запрещенные вещества в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вместе с тем пунктом 1 статьи 17 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" установлено, что изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с техническими документами при соблюдении требований нормативных документов. Такими нормативными документами согласно определению, содержащемуся в статье 1 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", являются документы, принятые в соответствии с международными договорами Российской Федерации, ратифицированными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, технические регламенты и действующие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательные требования.

В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе (приложение N 9) продукция или продукция и связанные с требованиями к продукции процессы производства относятся к объектам технического регулирования. При этом обязательные для применения и исполнения на территории Евразийского экономического союза требования к объектам технического регулирования устанавливаются в технических регламентах Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона "О  техническом регулировании" не включенные в технические регламенты требования к продукции не могут носить обязательный характер.

В настоящее время на территории Евразийского экономического союза действуют технические регламенты "О безопасности пищевой продукции", "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств", "О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания", "Пищевая продукция в части ее маркировки", устанавливающие ограничения и особенности применения пальмового масла, генно-инженерно-модифицированных организмов, пищевых добавок при производстве пищевой продукции, а также технические регламенты, устанавливающие обязательные требования безопасности к отдельным видам пищевой продукции.

В связи с изложенным Правительством Российской Федерации проект федерального закона не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько