Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 845490-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", внесенный депутатом Государственной Думы С.М. Катасоновым

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается определить в качестве одной из целей деятельности Банка России формирование условий для сбалансированного и устойчивого экономического роста, а также установить, что ряд функций и полномочий Банка России должен осуществляться по согласованию с Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 Конституции Российской Федерации защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Банка России, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

Положения законопроекта о снятии запрета на кредитование Банком России Правительства Российской Федерации для финансирования бюджета, покупку Банком России государственных бумаг при их первичном размещении одновременно с введением участия Правительства Российской Федерации в вопросах управления золотовалютными резервами Банка России и определения ставок по операциям Банка России могут привести к неконтролируемому росту инфляции и расходов бюджетной системы Российской Федерации.

Представляется необоснованной инициатива по установлению двойной подотчетности Банка России - Государственной Думе и Президенту Российской Федерации.

Положение о дополнении новой целью деятельности Банка России - защита кредитных прав потребителей - приведет к неизбежному возникновению конфликта интересов Банка России.

Включение дисконтных ставок в состав предусмотренных законодательством инструментов денежно-кредитной политики представляется нецелесообразным, поскольку в настоящее время Банк России выполняет задачу рефинансирования обязательств предприятий реального сектора посредством кредитования банков под залог векселей и (или) прав требования по кредитным договорам.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько