Письмо Правительства РФ от 16 мая 2016 г. N 3291п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 1108212-6 "О внесении изменений в пункт 10 статьи 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы А.А. Ищенко, И.Н. Абрамовым, И.К. Сухаревым, С.Г. Каргиновым"

Письмо Правительства РФ от 16 мая 2016 г. N 3291п-П13
"Заключение на проект федерального закона N 1108212-6 "О внесении изменений в пункт 10 статьи 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации",
вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы А.А. Ищенко, И.Н. Абрамовым, И.К. Сухаревым, С.Г. Каргиновым

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в пункт 10 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) изменение, устанавливающее для граждан, получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, возможность переноса имущественных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 Кодекса, на предшествующие налоговые периоды, но не более трех, непосредственно предшествующих налоговому периоду, в котором налогоплательщик получил право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В настоящее время пунктом 10 статьи 220 Кодекса установлено, что у налогоплательщиков, получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 Кодекса, могут быть перенесены на предшествующие налоговые периоды, но не более трех, непосредственно предшествующих налоговому периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных налоговых вычетов.

Законопроект направлен на обеспечение возможности получения имущественных налоговых вычетов всеми пенсионерами независимо от момента покупки имущества.

Однако предлагаемое изменение порядка предоставления имущественного налогового вычета повлечет рост возврата ранее уплаченных в бюджет сумм налога на доходы физических лиц за счет текущих поступлений.

Законопроектом также изменяется порядок переноса имущественного налогового вычета на предшествующие налоговые периоды как у неработающих, так и у работающих пенсионеров, что может привести к ухудшению условий получения имущественного налогового вычета работающими пенсионерами (например, в случае получения пенсионером после выхода на пенсию более высокой заработной платы, чем до выхода на пенсию).

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект в представленной редакции.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько