Письмо Правительства РФ от 15 декабря 2015 г. N 8554п-П9 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 828514-6 "О внесении изменения в статью 170 Жилищного кодекса Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы А.Н. Абалаковым, Г.А. Зюгановым, И.И. Мельниковым и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается изложить часть 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в редакции, согласно которой в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 указанной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение об открытии специального счета в российской кредитной организации, отвечающей требованиям части 2 статьи 176 Кодекса, для формирования фонда капитального ремонта.

При этом в законопроекте не урегулированы вопросы, касающиеся того, кто именно будет являться владельцем специального счета, а также размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в случае принятия органом местного самоуправления решения об открытии специального счета по основаниям, предусмотренным законопроектом.

В то же время пунктами 1 и 4 части 4 статьи 170 Кодекса предусмотрена необходимость определения владельца специального счета и размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 176 Кодекса специальный счет открывается на имя лица, указанного в частях 2 и 3 статьи 175 Кодекса, при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 44 Кодекса, и других документов, предусмотренных банковскими правилами. Вместе с тем корректировка перечня документов, необходимых для открытия специального счета, в законопроекте не предусмотрена.

Согласно финансово-экономическому обоснованию рассматриваемого законопроекта его принятие не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Вместе с тем организация и проведение конкурсов по отбору российских кредитных организаций для открытия специального счета потребует дополнительных расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько