Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 804175-6 "О внесении изменения в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации", внесенному Орловским областным Советом народных депутатов (повторно, первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 804175-6 "О внесении изменения в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации", внесенному Орловским областным Советом народных депутатов
(повторно, первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается установить зачисление сумм денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 14.16, статьей 15.13, частью 6 статьи 19.4, частью 22 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого совершено административное правонарушение по нормативу 100 процентов, а в случае передачи субъектом Российской Федерации полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции органам местного самоуправления - в бюджет муниципального образования по нормативу 100 процентов.

Обращаем внимание, что порядок зачисления сумм денежных взысканий (штрафов) за указанные административные правонарушения уже установлен и предусматривает, в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации зачисление в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), по нормативу 100 процентов.

Учитывая, что предлагаемые законопроектом изменения приведут к перераспределению доходов соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от указанных неналоговых доходов, обращаем внимание, что соответствующие законы (решения) о бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах сформированы и приняты без учета проектируемых изменений.

Кроме того, законопроект должен учитывать положение пункта 2 статьи 53 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающее необходимость принятия федеральных законов, регулирующих бюджетные правоотношения, приводящих к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и вступающих в силу в очередном финансовом год, не позднее одного месяца до дня внесения в Государственную Думу проекта федерального закона о федеральном бюджете.

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Ю.В. Сапожникова