Вопрос: Разъясните, может ли сотрудник учреждения-заказчика совмещать свои должностные обязанности с функциями работника контрактной службы? (журнал "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2016 г.)

Разъясните, может ли сотрудник учреждения-заказчика совмещать свои должностные обязанности с функциями работника контрактной службы?

С. Валова,

редактор журнала "Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2016 г., с. 19-20.

Разъяснения по данному вопросу приведены в Письме Минэкономразвития РФ от 30.12.2015 N Д28и-3860. В нем чиновники ведомства ответили следующее.

В силу ч. 2 ст. 38 Закона N 44-ФЗ*(1) в том случае, если у бюджетного учреждения годовой объем закупок в соответствии с планом-графиком превышает 100 млн. руб., оно должно создать контрактную службу, при этом образование специального структурного подразделения не является обязательным. В случае если объем закупок не превышает указанную сумму и у учреждения отсутствует контрактная служба, назначается контрактный управляющий - должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта.

Согласно ч. 3 ст. 38 Закона N 44-ФЗ контрактная служба действует в соответствии с Типовым положением (регламентом), разработанным и утвержденным на основании типового положения (регламента), утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 29.10.2013 N 631 (далее - Типовое положение, Приказ N 631).

В соответствии с п. 6 Типового положения контрактная служба создается одним из следующих способов:

1) образование отдельного структурного подразделения;

2) утверждение заказчиком постоянного состава работников, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения.

Структура и численность контрактной службы определяется и утверждается учреждением-заказчиком, но не может составлять менее двух человек.

Контрактную службу возглавляет ее руководитель.

В случае если контрактная служба создается как отдельное структурное подразделение, ее возглавляет руководитель структурного подразделения, назначаемый на должность приказом руководителя учреждения либо уполномоченного лица, исполняющего его обязанности.

Контрактную службу, которая создается как контрактная служба без образования отдельного подразделения, возглавляет руководитель учреждения или один из его заместителей.

Руководитель контрактной службы при формировании организационной структуры определяет должностные обязанности и персональную ответственность работников контрактной службы, распределяя функциональные обязанности между указанными работниками. При этом нормами Закона N 44-ФЗ и Приказа N 631 не установлен запрет на совмещение функций работника контрактной службы с иными функциональными обязанностями, возлагаемыми на работников заказчика в соответствии с их должностным регламентом.

1 апреля 2016 г.

------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".