С ноября 2013 г. по апрель 2014 г. я работала почтальоном, ежемесячно выплачивала пенсию. Одна доверенность, не оформленная в отделении связи (это нарушение) была оформлена на опекуна - брата отца ребенка. Опекун по данному адресу не проживал, с его согласия я выдавала деньги его матери, бабушке ребенка, которая занималась его воспитанием (мать умерла, отец в заключении). В апреле 2014 г. я ушла на пенсию. Почтальон, работающий после меня, продолжал выплачивать деньги до февраля 2016 г. Сейчас и от меня, и от нее требуют возместить ущерб полностью до конца следующей недели (около 200 000 руб.). Выяснилось, что опекуну эти деньги начислены неправильно, ему не полагались никакие выплаты. Он не поставил меня в известность, что получает деньги за осужденного. Видимо, из мест заключения не пришло уведомление в пенсионный фонд, пенсионный фонд далее продолжал начислять деньги, а почтальоны доставляли - вот такая цепочка получилась, а крайними оказались почтальоны. Теперь чью-то ошибку пытаются возложить на почтальона. Я деньги не присваивала, сами получатели это не отрицают. Выплаты производились как пенсия, по форме, все документы хранятся на почтамте. Мне требование предъявили в устной форме, вчера домой приезжали. Я отказалась добровольно выплачивать, т.к. за собой не чувствую вины, грозят подать на меня в суд. Почтальона, работающего после меня, запугали, она выплатила уже более 100 000 руб. Какой договор с почтамтом я заключала, уже не помню, думаю, что о полной материальной ответственности. Должна ли я возмещать материальный ущерб в полном объеме? Что делать? Стоит ли мне бояться суда?
Если вам лишь сказали, что вы должны возместить ущерб, то это еще не основание для возмещения вами данной суммы и признания вашей вины в том, что выплаты производились неправильно.
Пенсия начислялась Пенсионным фондом. Вы лишь исполняли свои обязанности, пусть и с нарушениями - пенсию начислили, вам выдали под роспись, вы отнесли. О каком возмещении в этом случае может идти речь - непонятно.
В такой ситуация, если вашей вины в этом нет и вы ее не признаете, уполномоченные органы обязаны обратиться в суд и доказать, что выплата денежных средств производилась незаконно именно по вашей вине, и взыскать в судебном порядке с вас эту сумму. Их устное требование - не основание для возмещения вами этих выплат, и вы вправе его не выполнять.
Пенсию пенсионному фонду в любом случае придется взыскивать с того, кому она была незаконно выплачена, а не с почтальона. Вам нужно держать такую позицию. Опекун был предупрежден о том, что в случае изменения обстоятельств он обязан уведомить пенсионный фонд. Он этой обязанности не исполнил и продолжал получать пенсию. К нему и будут предъявлять требования. Поскольку трудовой договор с вами прекращен, то к ответственности вас не привлекут.
По общему правилу за непредставление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб. Это следует из положений Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ст. 28 этого закона ("Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии"), физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 этого закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и/или пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
Таким образом, в вашей ситуации обязанность возвратить излишне уплаченные денежные средства могут возложить на получавшее данные денежные средства лицо, но никак не на почтальона, потому что к уведомлению ПФР вы никакого отношения не имеете.
В практике работы соцзащиты были случаи присвоения пособий почтальонами при доставке пособий, в каждом случае подключались органы полиции, проводили доследственную проверку, следствие, иначе вину в присвоении и растрате денежных средств доказать невозможно.
Согласно ст. 160 Уголовного кодекса РФ, присвоение или растрата, т.е. хищение чужого имущества, вверенного виновному, наказываются штрафом в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо обязательными работами на срок до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Без доказательств вашей вины вы ничего возмещать не обязаны. То обстоятельство, что получатели не отрицают того, что вы деньги не присваивали, будет в вашу пользу, если будет проводиться проверка органами полиции.
Если доказательств вашей вины нет и не будет, возмещать суммы будут должностные лица, ответственные за их назначение и доставку получателям, но не вы.
Вас ни в каком объеме ущерб возместить заставить не могут, ответственность будут нести только лица, которые отвечают за надлежащее уведомление ПФР.
Доставка социальных выплат - это услуга, оказываемая органам соцзащиты и пенсионному фонду почтой России в рамках заключаемых договоров о доставке социальных выплат и пенсии, т.е. данные суммы не являются материальными ценностями работодателя, а являются суммами государственного характера согласно федеральному законодательству о соцобеспечении граждан, в случае их присвоения в отношении должностных лиц возбуждаются уголовные дела.
Вам претензии предъявляет почта, потому что пенсионный фонд, скорее всего, попросил ваше руководство на вас надавить - им так проще и выгоднее, т.к. если не докажут вашу вину, им придется взыскивать суммы с того, кто получал их незаконно, а не с вас, а если не получится - будут возмещать должностные лица пенсионного фонда, которые "проморгали" неправомерную выплату и доставку социальных выплат. Суммы пенсии почте не принадлежат, они будут подлежать возврату в пенсионный фонд РФ, т.е. государству.
Если органами полиции будет проводиться проверка, вам нужно отрицать факт присвоения денежных средств, свидетельства получателей будут аргументом в вашу пользу.
Возмещать ущерб Пенсионному фонду РФ будут лица, ответственные за представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, чьи действия повлекли за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В ваши должностные обязанности не входит предоставление подобных сведений.
Обещание подать в суд, это на данный момент только угрозы, но если даже почта найдет основания для того, чтобы подать в суд, к материальной ответственности вас привлечь не смогу, поскольку денежные средства вы не присваивали, за уведомление ПФР не отвечаете.
Отказывайтесь возмещать что-либо, доказать вашу вину они не смогут.
В суд почта может подать только в том случае, если с нее взыщет ПФР - деньги ведь не принадлежат почте, поэтому и требовать их с работника она не вправе.
Вам не стоит бояться суда, напротив, если доказательств вашей вины нет, суд только подтвердит вашу невиновность
Таким образом, вас просто пугают, и за ваш счет, не имея доказательств вашей вины, хотят решить проблему - в частности, пенсионный фонд, чтобы себя не подставить, попросил Ваше руководство не выносить сор из избы, а надавить на вас.
Если почтальон, который работает теперь на вашем месте, выплативший уже больше 100 000 руб., ваша знакомая, вы можете порекомендовать ей обратиться в полицию по вопросу проведения проверки по факту присвоения ею денежных средств. Если полиция этого не подтвердит, она может подать на основании проведенной проверки иск к пенсионному фонду о возврате уплаченных ею денежных средств.
В вашей ситуации нет причинения ущерба имуществу работодателя в лице Почты России, пенсионные выплаты принадлежат государству и его уполномоченного пенсионного фонда РФ. Материальная ответственность перед работодателем наступает за причиненный ущерб его имуществу.
Согласно ст. 238 Трудового кодекса РФ, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба,
Имуществу работодателя вы ущерб не причинили, а поэтому вопрос о вашей материальной ответственности не имеет значения.
Ущерб причинен имуществу Пенсионного Фонда России, к этому ущербу вы своими действиями отношения не имеете, поскольку он возник не вследствие ваших действий, а вследствие действий лица, которое не уведомило Пенсионный фонд.
И. Агибалов
Р. Григорьев
М. Лобанов
Правовед.RU
24 марта 2016 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Материал предоставлен Правовед.RU