Вопрос: Муниципальным отраслевым положением об оплате труда предусмотрены стимулирующие выплаты работникам муниципального учреждения. Вправе ли муниципальное учреждение, в целях вознаграждения работников, занятых оказанием платных услуг, установить (например, в соответствующем локальном нормативном акте) стимулирующие выплаты, не предусмотренные обозначенным положением, при условии, что расходы на них будут поступать из "внебюджета"? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2016 г.)

Муниципальным отраслевым положением об оплате труда предусмотрены стимулирующие выплаты работникам муниципального учреждения. Вправе ли муниципальное учреждение, в целях вознаграждения работников, занятых оказанием платных услуг, установить (например, в соответствующем локальном нормативном акте) стимулирующие выплаты, не предусмотренные обозначенным положением, при условии, что расходы на них будут поступать из "внебюджета"?

По общему правилу работодатель праве утвердить локальный нормативный акт, заключить коллективный договор, регулирующие порядок стимулирующих выплаты работникам, с учетом требований нормативных актов органов местного самоуправления и федерального законодательства. Однако, учредителем муниципального учреждения могут быть установлены ограничения на расходование денежных средств, за дополнительными пояснениями Вы вправе обратиться к учредителю.

Правовое обоснование:

Статья 135 ТК РФ устанавливает, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 129 Трудового кодекса РФ определяет, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ч. 1 ст. 144 ТК РФ система оплаты труда устанавливается в муниципальных учреждениях коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2016 г.