Вопрос: С 01.07.2016 вступает в силу ФЗ N 122 от 02.05.2015. В случае, если нет утвержденных профстандартов, чем руководствоваться при предъявлении требований к квалификации и составлении должностной инструкции? Если в утвержденных профстандартах мы нашли нашу должность, но ОКВЭД вида деятельности нашего учреждения отсутствует в профстандарте, можно ли профстандарт применять в нашем учреждении? Если квалификация работника не соответствует занимаемой должности, согласно ЕКС и (или) профстандарту, обязано ли учреждение производить оплату за повышения квалификации работника или работник сам должен ее оплачивать... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2016 г.)

С 01.07.2016 вступает в силу ФЗ N 122 от 02.05.2015. 1. В случае, если нет утвержденных профстандартов, чем руководствоваться при предъявлении требований к квалификации и составлении должностной инструкции? 2. Если в утвержденных профстандартах мы нашли нашу должность, но ОКВЭД вида деятельности нашего учреждения отсутствует в профстандарте, можно ли профстандарт применять в нашем учреждении? 3. Если квалификация работника не соответствует занимаемой должности, согласно ЕКС и (или) профстандарту, обязано ли учреждение производить оплату за повышения квалификации работника или работник сам должен ее оплачивать (у работника среднее профессиональное образование, а необходимо высшее)? 4. В случае отказа работника от обучения или более низкой должности (согласно квалификации) имеет ли право работодатель уволить такого работника, если да, то по какой статье? 5. В случае отказа работника исполнять должностную инструкцию, измененную согласно ЕКС, ЕТКС или профстандарту, имеет ли право работодатель уволить такого работника, если да, то по какой статье? 6. Имеет право работник с низким уровнем квалификации совмещать (или исполнять обязанности) работника с более высоким уровнем (бухгалтер главного бухгалтера)? 7. В учреждении работает заведующий медицинским отделением (среднее профессиональное образование), в штатном расписании указана должность "Заведующий отделением", в справочнике ЕКС должности "Заведующий отделением" нет, но есть должность "Заведующий отделением врач-специалист", квалификационные требования (высшее медицинское образование). Имеет ли право такой работник занимать данную должность? 8. До утверждения профстандарта каким документов руководствоваться при предъявлении требований к квалификации и составлении должностной инструкции? 9. В случае отсутствия должности в ЕКС и в профстандартах (например, заместитель директора по медицинской части) какими документами руководствоваться при предъявлении квалификации и составлении должностной инструкции? Должность "Заместитель директора по медицинской части" предусмотрена в Постановление Минтруда РФ от 15.02.2002 N 13. 10. Постановлением Минтруда РФ от 15.02.2002 N 13 предусмотрено выполнение делопроизводителем обязанностей по оформлению и ведению личных дел престарелых и инвалидов, проживающих в доме-интернате, оформление документов для регистрации по месту пребывания вновь поступающих в дом-интернат престарелых и инвалидов, оформление и выдача необходимых справок, касающихся престарелых и инвалидов, проживающих в доме-интернате, но согласно профстандарту эти обязанности выполняет социальный работник. Как поступать в такой ситуации?

Применение профессионального стандарта обязательно только в случае, если необходимость его применения для соответствующей должности установлена трудовым законодательством.

Если необходимость применения профессионального стандарта не установлена трудовым законодательством, а равно при отсутствии утверждённых профессиональных стандартов либо отсутствии соответствующей должности в профессиональном стандарте при установлении требований к квалификации и составлении должностной инструкции следует руководствоваться иными нормативно-правовыми актами (например, Постановлением Минтруда РФ от 15.02.2002 N 13), устанавливающими соответствующие требования и должностные обязанности, а при отсутствии таких нормативно-правовых актов - характером работы и задачами, которые придётся выполнять работнику при работе в соответствующей должности, в том числе работодатель вправе самостоятельно определять квалификационные требования к своим работникам и принимать работников для работы по должностям, которые согласно профессиональным стандартам и квалификационным справочникам требуют более высокой квалификации.

Профессиональный стандарт можно применять даже если ОКВЭД вида деятельности Вашего учреждения отсутствует в профессиональном стандарте.

Оплата повышения квалификации работника осуществляется за счёт средств работодателя.

Квалификационные требования к лицам, замещающим должность главного бухгалтера, установлены Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". Назначения работника на должность главного бухгалтера допускается только если его квалификация соответствует требованиям, установленным данным федеральным законом.

При отказе работника от повышения квалификации и от перевода на другую должность работник может быть уволен по пункту 3 части 1 статьи 81 ТК РФ по результатам аттестации. При этом обращаем Ваше внимание, что перевод и увольнение допускается только в том случае, если трудовым законодательством будет установлено обязательное применение профессионального стандарта к должности, которую занимает работник.

Должностная инструкция работника может быть изменена исключительно по соглашению сторон трудового договора.

Правовое обоснование:

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 02.05.2015 N 122-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в ТК РФ будет внесена статья 195.3, согласно которой если Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, вправе давать разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов.

Согласно части 1 статьи 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2016 г.