Вопрос: Лица в возрасте до 30 лет, которые прожили в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет и впервые заключившие трудовые договоры до 31 декабря 2004 г., имеют ли право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах? Как быть тем, кому до 31 декабря 2004 г. еще не исполнилось 14 лет? А согласно закону, первый трудовой договор может быть заключён не ранее, чем в 14 лет. Однако ребенок прожил на Севере с рождения, например, 13 лет... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2016 г.)

Лица в возрасте до 30 лет, которые прожили в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет и впервые заключившие трудовые договоры до 31 декабря 2004 г., имеют ли право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах? Как быть тем, кому до 31 декабря 2004 г. еще не исполнилось 14 лет? А согласно закону, первый трудовой договор может быть заключён не ранее, чем в 14 лет. Однако ребенок прожил на Севере с рождения, например, 13 лет, следовательно, имеет право на льготу по старому закону, но поработать еще не успел, т.к. не достиг трудоспособного возраста. А как достиг, то льгот уже лишен. И где тогда реализация принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования?

При начале трудовых отношений до 01.01.2005 года начисление процентной надбавки молодежи (лицам до 30 лет), которая проживала в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях не менее 5 лет, осуществляется в размере 80%.

При начале трудовых отношений с 2005 года расчет размера процентной надбавки осуществляется в соответствии с подпунктом "е" п. 1 Постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458 "Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера".

Правовое обоснование:

Согласно ч. 2 ст. 11 Закона N 4520-1 в редакции, действовавшей до 01.01.2005 (до дня вступления в силу Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним в местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.

При этом в силу содержащегося в преамбуле Закона N 122-ФЗ указания на необходимость реализации принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования при переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях данного Закона, у лиц в возрасте до 30 лет, проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 5 лет и с учетом этого получавших указанную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в этих районах и местностях в период до 01.01.2005, право на ее получение в том же размере сохраняется и в дальнейшем (п. 1 Письма Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 N 97-Пр).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2016 г.