Вопрос: В налоговый орган письменно обратился налоговый агент с просьбой о выдаче ему уведомления о подтверждении права на уменьшение исчисленной суммы налога на сумму уплаченных фиксированных авансовых платежей налогоплательщиком, осуществляющим деятельность на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ). К письму приложена копия уведомления... (журнал "Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 5, май 2016 г.)

В налоговый орган письменно обратился налоговый агент с просьбой о выдаче ему уведомления о подтверждении права на уменьшение исчисленной суммы налога на сумму уплаченных фиксированных авансовых платежей*(1) налогоплательщиком, осуществляющим деятельность на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ). К письму приложена копия уведомления работодателем органа ФМС о заключении трудового договора с налогоплательщиком. Однако соответствующей информации, поступившей от органа ФМС, в налоговом органе не имеется. Вправе ли налоговый орган в рассматриваемой ситуации выдать налоговому агенту истребуемое уведомление?

А.В. Телегус,

к.э.н., доцент, завкафедрой налогов и налогообложения

Приволжского института повышения квалификации ФНС РФ,

член Палаты налоговых консультантов РФ

Журнал "Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 5, май 2016 г., с. 34-35.

В соответствии с п. 6 ст. 227.1 НК РФ уменьшение исчисленной суммы налога производится в течение налогового периода только у одного налогового агента по выбору налогоплательщика при условии получения налоговым агентом от налогового органа по месту нахождения (месту жительства) агента уведомления о подтверждении права на осуществление уменьшения исчисленной суммы налога на сумму внесенных налогоплательщиком фиксированных авансовых платежей.

Налоговый орган направляет указанное уведомление в срок, не превышающий 10 дней со дня получения заявления налогового агента, при наличии в налоговом органе информации, полученной от территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о факте заключения налоговым агентом с налогоплательщиком трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) и выдачи налогоплательщику патента и при условии, что ранее применительно к соответствующему налоговому периоду такое уведомление налоговыми органами в отношении указанного налогоплательщика налоговым агентам не направлялось.

С данной нормой корреспондируют положения п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, согласно которым территориальные органы ФМС обмениваются с налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности (с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством РФ в области персональных данных).

Из Письма ФНС России от 23.09.2015 N БС-4-11/16682@ следует, что одной из причин для отказа в выдаче уведомления является отсутствие информации о факте заключения налоговым агентом с налогоплательщиком трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) и выдачи налогоплательщику патента.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации налоговый орган не вправе выдать налоговому агенту истребуемое уведомление. При этом налоговый орган может запросить у территориального органа ФМС пояснения насчет неполучения соответствующей информации.

1 мая 2016 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Утверждена Приказом ФНС России от 17.03.2015 N ММВ-7-11/109@.