Вопрос: Правомерно ли лишить работника премии в размере 100% за нарушение трудовой или производственной дисциплины? (журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2016 г.)

Правомерно ли лишить работника премии в размере 100% за нарушение трудовой или производственной дисциплины?

М.Р. Зарипова,

эксперт журнала "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2016 г., с. 23-25.

Перечень дисциплинарных взысканий, установленный ст. 192 ТК РФ, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Работодатель не вправе применять к работнику иные дисциплинарные взыскания, чем предусмотрены на законодательном уровне, в том числе не вправе налагать на него денежные штрафы (ч. 4 ст. 192 ТК РФ). Если лишение премии или снижение ее размера производится в качестве меры дисциплинарного взыскания и в учреждении отсутствуют локальные нормативные акты, определяющие критерии премирования, это признается нарушением трудового законодательства.

Однако снизить размер премии, если одним из критериев ее выплаты является соблюдение правил внутреннего трудового распорядка или соблюдение трудовой дисциплины, вполне реально. Рассмотрим данное утверждение более подробно.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата в организации устанавливается трудовым договором на основании действующих у данного работодателя систем оплаты труда и премирования, которые устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 129 ТК РФ премии и другие поощрительные выплаты относятся к стимулирующим выплатам и являются составной частью заработной платы - вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы.

Порядок начисления работникам стимулирующих выплат устанавливается в положении о премировании или аналогичном локальном акте. В нем указываются критерии премирования, а также может быть приведен перечень производственных упущений, за которые премия снижается. Таковыми, в частности, могут быть нарушение трудовой или производственной дисциплины, невыполнение должностных инструкций, нарушение правил внутреннего трудового распорядка, нарушение санитарно-эпидемиологического режима и техники безопасности. Об этом сказали чиновники Роструда в Письме от 18.12.2014 N 3251-6-1.

Таким образом, если определенные показатели не достигнуты, работодатель вправе принять решение о неначислении премии либо начислении ее в меньшем размере. Однако это решение должно быть обоснованным.

* * *

В заключение обращаем ваше внимание, что Постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 N 266 текст Постановления Правительства РФ от 28.12.2015 N 1456 дополнен п. 37.1, устанавливающим запрет на использование в текущем финансовом году в целях премирования (материального стимулирования) работников федеральных государственных органов экономии по фонду оплаты труда, возникшей в связи с наличием вакантных должностей, превышающих 10% утвержденной в установленном порядке предельной численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям федеральной государственной гражданской службы.

Указанная мера предлагается в целях устранения имеющейся диспропорции в уровне оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих, поскольку в настоящее время уровень оплаты труда таких работников в значительной мере зависит от укомплектованности должностей в соответствующем федеральном органе исполнительной власти. Кроме того, положение об установлении запрета в части направления средств вакантного фонда на материальное стимулирование государственных гражданских служащих установлено в целях стимулирования замещения вакантных должностей для снижения нагрузки на одного гражданского служащего и в конечном итоге должно оказать положительное влияние на качество выполнения функций федерального органа исполнительной власти.

Также предусматривается запрет на увеличение в 2016 году утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет уменьшения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на другие цели, если иное не определено федеральными законами.

1 мая 2016 г.