Вопрос: Работодатель с соблюдением законодательства провёл оценку условий труда, согласно которой наши условия - допустимые. Но на постоянной основе наш коллектив в качестве привлекаемого персонала работает на другом предприятии с вредными условиями труда (ионизирующее излучение), где основные работники получают льготы и компенсации. Там оценка условий труда пока не проводилась. Имеем ли мы право на те же льготы, как это было прежде, и как это должно быть отражено в трудовом договоре с нами? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2016 г.)

Работодатель с соблюдением законодательства провёл оценку условий труда, согласно которой наши условия - допустимые. Но на постоянной основе наш коллектив в качестве привлекаемого персонала работает на другом предприятии с вредными условиями труда (ионизирующее излучение), где основные работники получают льготы и компенсации. Там оценка условий труда пока не проводилась. Имеем ли мы право на те же льготы, как это было прежде, и как это должно быть отражено в трудовом договоре с нами?

Условия труда на рабочем месте обязательно должны быть указаны в трудовом договоре.

Место работы также является обязательным условием для включения в трудовой договор. Работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Требовать от работника выполнения работы на постоянной основе на другом предприятии работодатель не вправе.

По общему правилу заемный труд запрещен.

Деятельность по предоставлению труда работников (персонала) вправе осуществлять только частное агентство занятости или другое юридическое лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения в Российской Федерации. В этом случае компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник направляется на работу в соответствующих условиях, устанавливаются на основании информации о характеристике условий труда на рабочем месте, предоставляемой принимающей стороной.

До проведения специальной оценки условий труда работодатель обязан сохранить ранее установленные работникам гарантии и компенсации. При этом в случае проведения специальной оценки условий труда работодатель не вправе снизить условия и размеры фактически реализуемых компенсационных мер, если результаты проведенной специальной оценки условий труда не подтвердят улучшение условий труда на данных рабочих местах.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) работник имеет право, в том числе, на:

предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Как следует из ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в частности:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением.

Как следует из ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательными условиями для включения в трудовой договор является, в частности:

место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

условия труда на рабочем месте.

Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

На основании ст. 56.1 ТК РФ заемный труд запрещен.

Заемный труд - труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателем данного работника.

Особенности регулирования труда работников, направленных временно работодателем к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала), устанавливаются главой 53.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 341.1 ТК РФ частное агентство занятости или другое юридическое лицо, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения в Российской Федерации вправе осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала), в целях осуществления такой деятельности имеют право в случаях, на условиях и в порядке, которые установлены настоящей главой, направлять временно своих работников с их согласия к физическому лицу или юридическому лицу, не являющимся работодателями данных работников (далее также - принимающая сторона), для выполнения работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем указанных физического лица или юридического лица.

Условия оплаты труда по трудовому договору с работником, направляемым для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала), должны быть не хуже, чем условия оплаты труда работников принимающей стороны, выполняющих такие же трудовые функции и имеющих такую же квалификацию.

Компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник направляется на работу в соответствующих условиях, устанавливаются на основании информации о характеристике условий труда на рабочем месте, предоставляемой принимающей стороной.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных ст. 7 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ при реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2016 г.