Вопрос: Организация представила в инспекцию декларацию по НДС, не включив в нее разд. 7. За это она была привлечена к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ. Правомерен ли штраф в данной ситуации? (журнал "Налоговая проверка", N 3, май-июнь 2016 г.)

Организация представила в инспекцию декларацию по НДС, не включив в нее разд. 7. За это она была привлечена к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ. Правомерен ли штраф в данной ситуации?

О.П. Гришина,

редактор журнала "Налоговая проверка"

Журнал "Налоговая проверка", N 3, май-июнь 2016 г., с. 75-76.

Да. Представление налоговой декларации в неполном объеме образует состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 126 НК РФ.

Обоснование. В соответствии с п. 3 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые должны прилагаться к налоговой декларации (расчету).

Форма декларации по НДС утверждена Приказом ФНС России от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@ (далее - Приказ N ММВ-7-3/558@). Данная форма включает в себя 12 разделов и ни в одном из них не содержится указаний о необязательности представления. В частности, в разд. 7 подлежат отражению:

- операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения);

- операции, не признаваемые объектом налогообложения;

- операции по реализации товаров (работ, услуг), местом реализации которых не признается территория РФ;

- а также суммы оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше шести месяцев.

Вне зависимости от осуществления или неосуществления перечисленных операций налогоплательщик не освобождается от обязанности представлять в налоговый орган разд. 7 декларации по НДС (п. 3 Порядка заполнения декларации по НДС, утвержденного Приказом N ММВ-7-3/558@). Поэтому представление декларации по НДС не в полном объеме (например без разд. 7) может быть истолковано как непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Подобное деяние налогоплательщика является основанием для привлечения к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ.

1 мая 2016 г.