Какой размер разовой выплаты студенту-сироте на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарём и оборудованием при выпуске из вуза приходится на одного обучающегося (юношу и девушку) в 2016 году?
Согласно п. 8 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон N 159-ФЗ) выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по основным образовательным программам за счет федерального бюджета, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключение лиц, продолжающих обучение по основным образовательным программам по очной форме за счет средств федерального бюджета, однократно обеспечиваются за счет средств организаций, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей. По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" размер возмещения по вкладам.
Нормы обеспечения детей-сирот и приравненных к ним лиц утверждены постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 N 659 (смотрите также письмо Минобрнауки от 06.02.2013 N 04-109 "О порядке предоставления субсидий и публичных обязательств на 2013 год").
Учитывая, что в рассматриваемой ситуации студенты-выпускники из числа детей-сирот обучаются в ММА им. Сеченова за счет средств федерального бюджета, полагаем, что они вправе обратиться с заявлением в образовательное учреждение о выплате денежной компенсации взамен предоставления обуви, одежды, мягкого инвентаря и оборудования, положенных им в соответствии с Законом N 159-ФЗ. Отметим, что такая компенсация должна быть выдана в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования.
В соответствии с письмом Департамента бюджетного процесса, учёта и отчётности Министерства образования и науки РФ (Минобрнауки России) от 14 января 2014 г. N 04-10 в 2014 году на материальное обеспечение студентов из числа детей-сирот и оставшихся без попечения родителей до 18 лет, а также студентов, потерявших обоих родителей или единственного родителя в период обучения по очной форме обучения, предусмотрены средства федерального бюджета (в расчете на одного студента) в следующих размерах: обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием (при выпуске):
на юношу - 68 630 руб.;
на девушку - 69 965 руб.
Отметим, что согласно п. 7.2 Методики расчета объемов финансового обеспечения исполнения публичных обязательств образовательных организаций, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования и науки Российской Федерации, в части материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам высшего образования и программам среднего профессионального образования, и порядок их расходования (утверждена Министерством образования и науки РФ 15 апреля 2016 г. N АП-45/18вн), нормативы затрат на обеспечение мягким инвентарем определяются на основании стоимости комплекта мягкого инвентаря на одного воспитанника в год исходя из минимальных цен на однородные товары по данным Федеральной службы государственной статистики согласно перечню норм обеспечения мягким инвентарем. Нормативы затрат на обеспечение обувью, одеждой и другими предметами вещевого довольствия определяются на основании стоимости комплекта соответствующего обмундирования на одного воспитанника в год исходя из минимальных цен на однородные товары по данным Федеральной службы государственной статистики согласно перечню норм обеспечения мягким инвентарем.
В целях формирования объема финансового обеспечения исполнения публичных нормативных обязательств на 2016 год утверждены Значения нормативов затрат для расчета объемов финансового обеспечения исполнения публичных обязательств образовательных организаций, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования и науки Российской Федерации, в части материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отраслевые корректирующие коэффициенты, районные коэффициенты и порядок их применения на 2016 год (утв. Министерством образования и науки РФ 15 апреля 2016 г. N АП-46/18вн). Так, согласно указанному документу затраты на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и обмундированием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников федеральных государственных образовательных учреждений составляют 67,50 тыс. руб.
К сожалению, более подробной информации о размере денежной компенсации в 2016 году нам найти не удалось. В связи с этим рекомендуем обратиться за официальными разъяснениями в Минобрнауки России (125993, г. Москва, ул. Тверская, д. 11 ГСП-3 http://минобрнауки.рф/контакты).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Васильев Александр
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Парасоцкая Елена
18 мая 2016 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ.
Основные преимущества услуги Правового консалтинга:
Удобство использования - в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.
Гарантия качества - служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.
Оперативность - срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.
Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел "Правовая поддержка" (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.
Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить, обратившись к Разделу "Правовая поддержка" Руководства пользователя (клавиша F1) или у Вашего специалиста по обслуживанию.