Вопрос: Несовершеннолетний ребенок, в настоящее время зарегистрированный по месту жительства матери, должен быть зарегистрирован по месту жительства отца. Какие документы нужно представить при регистрации по новому месту жительства? Каковы сроки исполнения регистрационных действий в данном случае? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2016 г.)

Несовершеннолетний ребенок, в настоящее время зарегистрированный по месту жительства матери, должен быть зарегистрирован по месту жительства отца.

Какие документы нужно представить при регистрации по новому месту жительства? Каковы сроки исполнения регистрационных действий в данном случае?

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-I) каждый гражданин Российской Федерации (как совершеннолетний, так и ребенок) имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства*(1) в пределах Российской Федерации.

Согласно абз. 2 ст. 3 Закона N 5242-I граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).

При этом согласно ч. 1 ст. 70, ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ на вселение к родителям (нанимателям или собственникам жилого помещения) их несовершеннолетних детей не требуется согласие иных лиц. При совершении одним из родителей действий по вселению и регистрации детей по месту своего жительства предполагается, что он действует с согласия другого родителя.

Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации (далее - Правила) утверждены постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713.

В соответствии со ст. 6 Закона N 5242-I, п. 16 Правил гражданин Российской Федерации обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, с заявлением по установленной форме.

Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами), также осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства.

При этом к подаваемому заявлению необходимо приложить документы, удостоверяющие личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), и свидетельство о рождении несовершеннолетнего (п. 28 Правил).

Указанный перечень документов является исчерпывающим, соответственно, никаких иных документов законный представитель несовершеннолетнего дополнительно представлять не должен.

Органы регистрационного учета регистрируют несовершеннолетнего по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов и выдают законным представителям, от которых поступили документы, свидетельство о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста (п. 18 Правил).

Обращаем Ваше внимание на то, что заявление установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии необходимых документов в электронной форме могут быть представлены через Единый портал (п. 16 Правил). В этом случае выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производится в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение (п. 18 Правил).

К сведению:

Согласно п. 6 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 г. N 288, гражданам предоставляется возможность предварительной записи на прием в территориальные органы ФМС России.

Предварительная запись осуществляется при личном обращении граждан, а при наличии технической возможности - с использованием электронной почты, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

При предварительной записи гражданин сообщает свои данные, предмет обращения и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи граждан, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время приема документов и номер кабинета, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Рижская Мария

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Парасоцкая Елена

12 мая 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

------------------------------------------------------------------------

*(1) Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина (ст. 2 Закона N 5242-I).