Вопрос: Какую помощь может оказать трудовая инспекция работнику, если он обратится с жалобой на действия работодателя? В чем эта помощь заключается? Помогает ли трудовая инспекция (ТИ) решать трудовые споры или ТИ только проверяет правильность ведения журналов кадрового делопроизводства? По каким вопросам можно обращаться в ТИ (трудовое законодательство, охрана труда, техника безопасности, и т.д.)? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2016 г.)

Какую помощь может оказать трудовая инспекция работнику, если он обратится с жалобой на действия работодателя? В чем эта помощь заключается? Помогает ли трудовая инспекция (ТИ) решать трудовые споры или ТИ только проверяет правильность ведения журналов кадрового делопроизводства? По каким вопросам можно обращаться в ТИ (трудовое законодательство, охрана труда, техника безопасности, и т.д.)?

На основании обращения, инспектор по труду проводит проверку по всем фактам нарушения трудового законодательства, изложенным в обращении. При обнаружении нарушений трудового законодательства выдает предписания работодателю об устранении нарушений, проверяет исполнение предписаний, привлекает работодателя к административной ответственности. Трудовая инспекция рассматривает обращения по всем вопросам трудового законодательства, в том числе и охране труда.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном нижеуказанным 59-ФЗ. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме (ст. 7 федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875 утверждено Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В силу пп. "б" п. 10 данного Положения основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в федеральную инспекцию труда обращения или заявления гражданина, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями обязательных требований, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2016 г.