Вопрос: В образовательном учреждении Санкт-Петербурга работает электрослесарь в отношении которого утверждена должностная инструкция "Электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования 3-го разряда". Электрослесарь в Учреждении осуществляет ремонт и обслуживание электрооборудования до 1000 Вольт. При создании должностной инструкции работодатель использовал "Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС)", "Выпуск N 4 ЕТКС", "Раздел ЕТКС "Общие профессии горных и горнокапитальных работ", "Электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования", "§ 87. Электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования 3-го... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", август 2016 г.)

В образовательном учреждении Санкт-Петербурга работает электрослесарь в отношении которого утверждена должностная инструкция "Электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования 3-го разряда". Электрослесарь в Учреждении осуществляет ремонт и обслуживание электрооборудования до 1000 Вольт. При создании должностной инструкции работодатель использовал "Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС)", "Выпуск N 4 ЕТКС", "Раздел ЕТКС "Общие профессии горных и горнокапитальных работ", "Электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования", "§ 87. Электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования 3-го разряда". Приказ Минтруда России от 17.09.2014 N 646н "Об утверждении профессионального стандарта "Слесарь-электрик" в разделе "III. Характеристика обобщенных трудовых функций", части "3.1. Обобщенная трудовая функция", графе "Особые условия допуска к работе" предусматривает "прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации", а также "наличие группы допуска по электробезопасности, уровень которой зависит от класса обслуживаемой установки". 1. Вправе ли работодатель в данном случае при создании должностной инструкции использовать "Раздел ЕТКС "Общие профессии горных и горнокапитальных работ"? 2. Между характеристиками электрослесаря в ЕТКС и профстандарте слесаря электрика есть различия. Например, профстандарт содержит графу "Особые условия допуска к работе", а в ЕТКС таких требований нет. Обязан ли работодатель в этой связи теперь прописывать "Обязательные требования допуска к работе" в должностной инструкции электрослесаря как это указано в профстандарте? 3. Предъявляются ли законодателем на федеральном и региональном уровне другие обязательные требования к работе электрослесаря (слесаря-электрика) (кроме требований уже содержащихся в ТК РФ) которые необходимо указывать в документах, регулирующих трудовую деятельность данного сотрудника (если исходить из проверок соблюдения норм трудового законодательства в отношении электриков органами Роструда)? Какая группа допуска электрослесаря по электробезопасности соответствует напряжению электрического тока в 1000 вольт? В ЕТКС и профстандарте такой информации нет. 4. Какие льготы, гарантии и компенсации обязан предоставить работодатель такому работнику исходя из требований федерального и регионального трудового законодательства, если работник работает с электрооборудованием мощностью до 1000 Вольт? 5. Вправе ли работодатель сохранить наименование "электрослесарь" в штатном расписании или необходимо прописать "Слесарь-электрик" (как это указано в профстандарте)? 6. Обязательно ли в штатном расписании указывать полное наименование должности, как это сделано в ЕТКС, например, "Электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования 3-го разряда" или можно просто указать "электрослесарь"?

1. По нашему мнению, для разработки должностной инструкции такого работника необходимо руководствоваться только Приказом Минтруда России от 17.09.2014 N 646н "Об утверждении профессионального стандарта "Слесарь-электрик", так как работник не осуществляет горные или горнокапитальные работы.

2. В должностной инструкции не обязательно прописывать, что работник должен проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Порядок и перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.

Работники, работающие в образовательных организациях, а также работники, осуществляющие работы по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока, а также монтажные, наладочные работы, испытания и измерения в этих электроустановках, проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Работодателю необходимо провести специальную оценку рабочего места такого работника и по ее результатам могут быть выявлены другие вредные и/или опасные производственные факторы, в связи с которыми работодатель обязан предоставить работнику соответствующие гарантии и компенсации (см. Правовое обоснование).

В электроустановках напряжением до 1000 В работники из числа оперативного персонала, единолично обслуживающие электроустановки, должны иметь группу III по электробезопасности.

5, 6. ТК РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в следующих случаях:

согласно части второй статьи 57 ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартов, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;

согласно статье 195.3 ТК РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В других случаях эти требования носят рекомендательный характер.

Таким образом, если для работодателя применение профессиональных стандартов является обязательным или работодатель самостоятельно принимает решение о применении таких стандартов, то ему необходимо будет привести в соответствие с профессиональными стандартами наименования должностей работников, указанные в штатном расписании. Соответственно, работодателю необходимо будет внести изменения в штатное расписание и в трудовые договоры работников.

Правовое обоснование:

Пункты 2, 18, Приложения N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Согласно ч. 1 ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.

Согласно ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ).

Пункт 3.2 Приказа Минтруда России от 24.07.2013 N 328н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок".

Одним из обязательных для включения в трудовой договор является условие о трудовой функции (работе по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретном виде поручаемой работнику работы). Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Согласно ст. 195.3 ТК РФ если ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", август 2016 г.