Вопрос: В соответствии с ч. 8 ст. 95 Федерального закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта согласно ГК РФ. Какие основания могут быть предусмотрены для одностороннего расторжения контракта заказчиком? (журнал "Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 3, май-июнь 2016 г.)

В соответствии с ч. 8 ст. 95 Федерального закона N 44-ФЗ*(1) расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта согласно ГК РФ. Какие основания могут быть предусмотрены для одностороннего расторжения контракта заказчиком?

К.В. Бубнова,

заместитель начальника отдела правоприменительной

практики и методологии Управления контроля

размещения государственного заказа ФАС РФ

Журнал "Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 3, май-июнь 2016 г., с. 56-57.

Исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с ГК РФ и Федеральным законом N 44-ФЗ, в том числе:

при изменении, расторжении контракта в соответствии со ст. 95 данного закона - применение мер ответственности;

совершение иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

В совместном Письме Минэкономразвития РФ N 324-ЕЕ/Д28и, ФАС РФ N АЦ/9777/16 от 18.02.2016 рекомендуется в проект контракта включить перечень случаев отказа от исполнения контракта в соответствии с ГК РФ, в частности:

- отказ поставщика передать заказчику товар или принадлежности к нему (п. 1 ст. 463, абз. 2 ст. 464 ГК РФ);

- существенное нарушение поставщиком требований к качеству товара, а именно обнаружение заказчиком неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков (п. 2 ст. 475 ГК РФ);

- невыполнение поставщиком в разумный срок требования заказчика о доукомплектовании товара (п. 1 ст. 480 ГК РФ);

- неоднократное нарушение поставщиком сроков поставки товаров (п. 2 ст. 523 ГК РФ);

- отступление подрядчика, исполнителя от условий договора или иные недостатки результата работы, которые не были устранены в установленный заказчиком разумный срок либо являются существенными и неустранимыми (п. 3 ст. 723 ГК РФ).

1 мая 2016 г.

*(1) Федеральный закон РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".