Вопрос: Имеет ли право работодатель принять локальный нормативный акт (приложение к коллективному договору), детализирующий порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, в котором, в частности, указано, что: - работник обязан совместно с руководителем подразделения, исходя из производственной необходимости, уточнить дату отпуска не позднее, чем за три недели до начала отпуска согласно графика отпусков; - в случае отклонения от графика отпусков (без указания причины либо чьей-либо инициативы) работник обязан оформить заявление об использовании очередного отпуска с уточненной датой. Получается, что, пользуясь данным ЛНА, работодатель... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2016 г.)

Имеет ли право работодатель принять локальный нормативный акт (приложение к коллективному договору), детализирующий порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, в котором, в частности, указано, что: - работник обязан совместно с руководителем подразделения, исходя из производственной необходимости, уточнить дату отпуска не позднее, чем за три недели до начала отпуска согласно графика отпусков; - в случае отклонения от графика отпусков (без указания причины либо чьей-либо инициативы) работник обязан оформить заявление об использовании очередного отпуска с уточненной датой. Получается, что, пользуясь данным ЛНА, работодатель может не отзывать работников из отпусков согласно ст. 125 ТК РФ, а просто перенести им отпуск без их согласия по своей инициативе. Законно ли это? Каким образом добиться отмены данного акта, в случае, если он не соответствует законодательству?

1. Да, имеет.

2. Исходя из представленных Вами выдержек относительно использования ежегодного оплачиваемого отпуска нельзя сделать вывод о том, что работодатель вправе без согласия работника перенести ему ежегодный оплачиваемый отпуск. По общим правилам работодатель вправе перенести отпуск работнику только с его письменного согласия и в случае, когда предоставление отпуска может неблагоприятно сказаться на ходе работы организации.

3. Добиться отмены локального нормативного акта, принятого в организации, Вы можете либо путем проведения коллективных переговоров, либо в комиссии по трудовым спорам, либо в суде.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 3 ст. 124 ТК РФ в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ТК РФ представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.

Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

- самозащита работниками трудовых прав;

- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

- государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- судебная защита.

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 386 ТК РФ).

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу (ч. 2 ст. 386 ТК РФ).

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2016 г.