Вопрос: ГБУЗ "Наркологический диспансер" оказывает дополнительные образовательные услуги, обозначенные в лицензии на право ведения образовательной деятельности, по следующим программам профессиональной переподготовки: обучение проведению предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров; обучение проведению медицинского освидетельствования для установления состояния опьянения. Для медицинского учреждения образовательная деятельность не является основным видом деятельности, поэтому оно не подпадает под понятие образовательной организации в целях применения Закона об образовании... (журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2016 г.)

ГБУЗ "Наркологический диспансер" оказывает дополнительные образовательные услуги, обозначенные в лицензии на право ведения образовательной деятельности, по следующим программам профессиональной переподготовки:

- обучение проведению предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров;

- обучение проведению медицинского освидетельствования для установления состояния опьянения.

Для медицинского учреждения образовательная деятельность не является основным видом деятельности, поэтому оно не подпадает под понятие образовательной организации в целях применения Закона об образовании*(1).

Освобождается ли реализация образовательных услуг, оказываемых медицинским учреждением на основании лицензии, от обложения НДС согласно пп. 14 п. 2 ст. 149 НК РФ?

О. Булыгина,

эксперт журнала "Учреждения здравоохранения:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2016 г., с. 74-75.

Из положений ст. 2, 12 и 91 Закона об образовании следует, что под образовательной деятельностью понимается лицензируемая деятельность по реализации образовательных программ.

В соответствии с пп. 40 п. 1 ст. 12 Закона о лицензировании*(2) образовательная деятельность подлежит лицензированию. Порядок ее лицензирования установлен Положением о лицензировании образовательной деятельности*(3). В приложении к данному документу приведен перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ, подлежащих лицензированию. В него включена реализация дополнительных образовательных программ, предусмотренных п. 4 ст. 12 Закона об образовании. В частности, к дополнительным образовательным программам относятся программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.

В силу п. 1 ст. 21 Закона об образовании организациями, которые ведут образовательную деятельность, помимо образовательных организаций являются организации, осуществляющие обучение.

Организация, осуществляющая обучение, - это юридическое лицо, занимающееся на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательной деятельностью в качестве дополнительного вида деятельности (п. 19 ст. 2 Закона об образовании).

Согласно пп. 14 п. 2 ст. 149 НК РФ освобождена от обложения НДС реализация:

а) услуг в сфере образования, оказываемых некоммерческими образовательными организациями, по реализации:

- общеобразовательных и (или) профессиональных образовательных программ (основных и (или) дополнительных);

- программ профессиональной подготовки, указанных в лицензии, или воспитательного процесса;

б) дополнительных образовательных услуг, соответствующих уровню и направленности образовательных программ, отраженных в лицензии, за исключением консультационных услуг.

В силу п. 6 ст. 149 НК РФ перечисленные в данной статье операции не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) при наличии у налогоплательщиков, осуществляющих эти операции, соответствующих лицензий на ведение деятельности, лицензируемой согласно законодательству РФ.

Таким образом, образовательные услуги по реализации дополнительных программ профессиональной переподготовки, указанных в лицензии, освобождаются от обложения НДС при условии выполнения лицензионных требований. При оказании услуг, не названных в лицензии, а также услуг, не подлежащих лицензированию, льгота по НДС не предоставляется.

1 июня 2016 г.

*(1) Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

*(2) Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

*(3) Утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966.