В учреждении в соответствии со статьёй 38 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ назначено должностное лицо, ответственное за осуществление закупок. Необходимо отметить, что в силу статьи 57 ТК РФ наименования профессий/должностей должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, или соответствующим положениям профессиональных стандартов. 01.07.2016 вступает в силу статья 195.3 ТК РФ, в соответствии с которой в случае установления ТК РФ и федеральными законами требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями. Таким образом, профессиональный стандарт "Специалист в сфере закупок", утвержденный приказом Минтруда России от 10.09.2015 N 625н, становится обязательным для применения. На основании вышеизложенного прошу разъяснить, необходимо ли в штатном расписании вводить новую должность "Специалист в сфере закупок", либо в связи с вступлением в силу ст. 195.3 ТК РФ вышеупомянутый профессиональный стандарт обязателен лишь в части требований, предъявляемых к работнику? Кроме того, прошу разъяснить порядок применения данного профстандарта на государственных гражданских служащих. В частности, должны ли в Реестре должностей государственных гражданских служащих быть предусмотрены должности, соответствующие наименованиям должностей, профессий, установленным данным профстандартом, и должны ли применяться данные требования, предусмотренные профстандартом, к государственным гражданским служащим, осуществляющим на момент вступления в силу статьи 195.3 ТК РФ свою деятельность в сфере закупок?
1. Профессиональные стандарты обязательны к применению в том случае, если ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, и если от этого зависит предоставление работникам компенсаций или льгот (досрочный выход на пенсию, удлинённый отпуск и т.п.), а также применение ограничений.
Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
В остальных случаях профессиональные стандарты применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.
2. Консультирование граждан по вопросам государственной гражданской службы не входит в компетенцию Роструда.
Вам следует обратиться в Министерство труда и социальной защиты РФ.
Правовое обоснование:
Одним из обязательных для включения в трудовой договор является условие о трудовой функции (работе по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретном виде поручаемой работнику работы). Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Согласно ст. 195.3 ТК РФ, которая вводится в действие с 01.07.2016, если ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 324 Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы и социальной защиты населения, оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, а также по предоставлению социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан.
В соответствии с п. 1. Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 610 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере в том числе государственной гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда) (далее - Положение).
В соответствии с п. 5.16. вышеуказанного Положения Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2016 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.