Разъясните, обязана ли аптека компенсировать расходы работника (фармацевта) на получение личной медицинской книжки при поступлении на работу.
М.Р. Зарипова,
эксперт журнала
"Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение"
Журнал "Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2016 г., с. 69-71.
Работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить периодические профилактические медицинские осмотры в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний (п. 1 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ)).
Порядок проведения медицинских осмотров и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 7 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
В настоящее время Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н утверждены Перечни работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, а также Порядок прохождения медицинских осмотров (далее - Перечень N 302н, Порядок N 302н).
В соответствии с п. 24 Перечня N 302н медицинские осмотры обязаны проходить работники организаций медицинской промышленности и аптечной сети, которые выполняют работы, связанные с изготовлением, расфасовкой и реализацией лекарственных средств. В силу названной нормы периодичность осмотра фармацевтических работников, занимающихся вышеперечисленным, - один раз в год. В осмотре принимают участие дерматовенеролог, оториноларинголог, стоматолог, инфекционист.
Кроме того, для аптечных работников предусмотрено проведение ряда дополнительных лабораторных исследований, включая:
- рентгенографию грудной клетки;
- исследование крови;
- мазки на гонорею - при поступлении на работу;
- исследования на гельминтозы - при поступлении на работу и в дальнейшем не реже одного раза в год либо по эпидпоказаниям.
По окончании предварительного и периодического осмотров оформляется заключение - результат медицинского осмотра, в котором отмечаются выявленные (невыявленные) медицинские противопоказания, на основании которых осуществляется допуск к трудовой деятельности (п. 12, 31 Порядка N 302н).
Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки, оформление и выдача которых осуществляются в соответствии с Приказом Роспотребнадзора от 20.05.2005 N 402 "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте" (п. 5 ст. 34 Закона N 52-ФЗ). Этим же документом определено, что личные медицинские книжки оформляются на бланках, являющихся защищенной полиграфической продукцией уровня "В", изготовление бланков личных медицинских книжек осуществляет Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Информационно-методический центр "Экспертиза". Оно же обеспечивает центры гигиены и эпидемиологии, выдающие личные медицинские книжки по итогам прохождения медицинских осмотров, бланками медицинских книжек и специальными голограммами, а также ведет реестр выданных медицинских книжек.
Как правило, при оформлении личной медицинской книжки физическое лицо первоначально обращается с заявлением в центр гигиены и эпидемиологии с целью получения и регистрации личной медицинской книжки. (Для этого необходимо представить фотографию размером 3 x 4 см и паспорт.) И только после ее получения можно проходить медицинское обследование.
Как следует из ст. 212, 213 ТК РФ, а также п. 3 ст. 34 Закона N 52-ФЗ, работодатель организовывает проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров за счет собственных средств в случаях, предусмотренных трудовым законодательством. Значит, оплата предварительного медицинского осмотра, а также лабораторные исследования возложены именно на работодателя.
Однако ни в одном нормативном акте не содержится указаний, кто должен оплачивать расходы на приобретение медицинской книжки.
На практике существует такая теория, что по аналогии с трудовой книжкой *(1) за медицинскую книжку взимается плата. По нашему мнению, данные расходы должны компенсироваться работодателем. Как следует из Письма Минздрава России от 15.09.2000 N 1100/2677-05 "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте", выдача личной медицинской книжки и санитарного паспорта на транспортные средства включается в предмет договора на проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации лиц, подлежащих профессиональной гигиенической подготовке. Стоимость поименованных документов входит в стоимость услуг по профессиональной гигиенической подготовке и аттестации. Указанный порядок соответствует требованиям, установленным ст. 34 Закона N 52-ФЗ.
Кроме того, из Письма Минфина России от 21.11.2008 N 03-03-06/4/84 следует, что данные расходы несет работодатель. В письме чиновники финансового ведомства разъясняют, что оплата работодателем проведения медосмотров работников и оформления медицинских книжек, обусловленных требованиями ТК РФ, не может быть признана экономической выгодой (доходом) работников, поскольку названные выплаты необходимы для обеспечения деятельности организации и не облагаются НДФЛ. Согласно НК РФ суммы, направленные работодателем на оплату медосмотров и медицинских книжек работников, учитываются в составе прочих расходов (которые должны быть обоснованными и документально подтвержденными).
В заключение отметим: несмотря на то что оформленная личная книжка выдается работнику, он обязан передать ее на хранение работодателю. При увольнении работника работодатель обязан вернуть личную медицинскую книжку владельцу - физическому лицу.
1 июня 2016 г.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) В соответствии с п. 47 Правил ведения и хранения книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, при выдаче работнику трудовой книжки или вкладыша в нее работодатель взимает плату.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО "Аюдар Инфо"