Правовая природа целей и принципов федерального парламентского контроля (Н.В. Петухова, журнал "Журнал российского права", N 7, июль 2016 г.)

Петухова Н.В. Правовая природа целей и принципов федерального парламентского контроля

Petukhova N.V. The Legal Nature of Purposes and Principles of Federal Parliamentary Control

Н.В. Петухова - ассистент кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина, соискатель

N.V. Petukhova - Kutafin Moscow State Law University

В статье анализируются цели и принципы федерального парламентского контроля, их содержательная взаимосвязь и регулирующее воздействие на общественные отношения. Рассматриваются проблемы достижения целей и реализации принципов контрольной деятельности на современном этапе развития российского народного представительства, решение которых в основном видится в устранении формального подхода к принципу разделения властей и пределам осуществления парламентского контроля. Автор приходит к выводу о том, что определение целей и принципов, формирование перечня форм парламентского контроля - это лишь начало долгого эволюционного пути. Концептуальное совершенствование содержания форм парламентского контроля станет возможным только при системном пересмотре порядка формирования и организации деятельности Федерального Собрания Российской Федерации. Развитие парламентского контроля в Российской Федерации требует комплекса законодательных решений, основанных на конституционно значимых целях и принципах, которые обеспечат реальный демократизм народного представительства в Российской Федерации, необходимый для формирования правового государства.

The aim of this Article is to analyze purposes and principles of federal parliamentary control, its comprehensive interrelation and regulatory impact on public relations. In this Article the author considers problems associated with the achievement of purposes and implementation of principles for the control activity in the modern era of development of popular representation in Russia. Essentially, solution to such problems lies in eliminating the formalist approach to the principle of separation of powers and limits of parliamentary control. The author comes to the conclusion that determination of purposes and principles, preparation of the list of parliamentary control forms is just the beginning of a long evolution path. Conceptual improvement of the content of forms of parliamentary control will become possible only under the comprehensive revision of the order of formation and organization of the activity of the Federal Assembly of the Russian Federation. Development of parliamentary control in the Russian Federation requires a set of legislative solutions, based on constitutionally relevant purposes and principles, which will ensure real democracy of the popular representation in the Russian Federation, necessary for the formation of a law-bound state.

Ключевые слова: парламент, парламентский контроль, разделение властей, законность, права человека, правовой мониторинг.

Keywords: parliament, parliamentary control, separation of powers, legitimacy, human rights, legal monitoring.

Правовая природа целей и принципов федерального парламентского контроля

Автор

Н.В. Петухова - ассистент кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина, соискатель

"Журнал российского права", 2016, N 7