Вопрос: Приобрели электроштабелер (самоходный), по паспорту - это транспортное средство, мощность двигателя движения - до 4 кВт, грузоподъемность - 1000 кг, высота подъема - 2,5-3,5 м. Каким образом осуществить допуск персонала (грузчики, рабочие в цехе) к работе с данным транспортным средством? Где и на кого обучать (и надо ли)? Какова периодичность переаттестации? Возможна ли в рамках предприятия (комиссией по приказу руководителя предприятия)? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Приобрели электроштабелер (самоходный), по паспорту - это транспортное средство, мощность двигателя движения - до 4 кВт, грузоподъемность - 1000 кг, высота подъема - 2,5-3,5 м. Каким образом осуществить допуск персонала (грузчики, рабочие в цехе) к работе с данным транспортным средством? Где и на кого обучать (и надо ли)? Какова периодичность переаттестации? Возможна ли в рамках предприятия (комиссией по приказу руководителя предприятия)?

1. Перед допуском на работу с электроштабелером работник должен пройти предварительный, а затем периодические (1 раз в 2 года) медицинские осмотры.

Работник, работающий на электроштабелере, должен иметь как минимум вторую квалификационную группу по электробезопасности.

Также такой работник должен проходить предрейсовые медицинские осмотры перед допуском к работе с электроштабелером.

Работодатель должен организовать для такого работника проведение обучения по охране труда в виде вводного инструктажа, первичного инструктажа, первичного инструктажа на рабочем месте, по оказанию первой помощи пострадавшим.

Также работник должен быть обучен безопасным приемам работы с грузом (подъем, штабелирование, снятие груза со штабеля).

Работодатель должен также обеспечить проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работника. Для этого им должна быть создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

2. Если Вы имеете в виду обучение по охране труда и безопасным приемам работы с грузом, то такое обучение может быть осуществлено в порядке и сроках, установленных самим работодателем и при наличии специалистов, обладающих данными знаниями и имеющих соответствующие удостоверения.

Если Вы имеете в виду обучение по эксплуатации электроштабелера, то данный вопрос не относится к компетенции Роструда.

Правовое обоснование:

Согласно п. 27.14 Приложения N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" водители электроштабелера должны проходить предварительный и периодический (1 раз в 2 года) медицинские осмотры.

В силу п. 8.3 ПОТ РМ-008-99. Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный транспорт), утв. Постановлением Минтруда РФ от 07.07.1999 N 18, к управлению транспортными средствами могут допускаться работники не моложе 18 лет, соответствующие по своим физическим, физиологическим, психологическим и другим данным характеру выполняемых работ и виду (типу) транспортного средства, прошедшие медицинское освидетельствование, обученные безопасным методам и приемам труда, при этом:

а) водители транспортных средств должны проходить предрейсовый медицинский осмотр перед допуском их к работе на линии;

б) водители электрифицированного промышленного транспорта должны иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже второй. Проверка знаний по электробезопасности должна проводиться ежегодно;

в) водители погрузчиков должны быть обучены, кроме того, безопасным приемам работы с грузом (подъем, штабелирование, снятие груза со штабеля).

Согласно п. 2.1.2 Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (далее - Постановление N 1/29) все принимаемые на работу лица и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

В соответствии с п. 2.1.3 Постановления N 1/29 кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ (п. 2.2.3 Постановления N 1/29).

Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу (п. 2.2.4 Постановления N 1/29).

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда (п. 3.1 Постановления N 1/29).

Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов (п. 3.4 Постановления N 1/29).

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости" данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.