Вопрос: Я родилась и живу в Якутии. Сейчас мне тридцать лет, я устроилась в контору, где выплачивают северную надбавку, но оказалось, что я отличаюсь от своих земляков в силу возраста и трудового стажа. Моя первая запись в трудовой от иркутской конторы нечестного характера, отметки о том, что я работала в Якутии, не стоит, в дальнейшем есть другие места, в других регионах и все вахтой, последняя запись с Камчатки в 28 лет. С первой организации мне не взять справку о северных надбавках, потому что она ликвидирована. Предоставила на новое место работы справки со школы, что десять лет отучилась в Якутии, с паспортного стола в администрации взяла... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я родилась и живу в Якутии. Сейчас мне тридцать лет, я устроилась в контору, где выплачивают северную надбавку, но оказалось, что я отличаюсь от своих земляков в силу возраста и трудового стажа. Моя первая запись в трудовой от иркутской конторы нечестного характера, отметки о том, что я работала в Якутии, не стоит, в дальнейшем есть другие места, в других регионах и все вахтой, последняя запись с Камчатки в 28 лет. С первой организации мне не взять справку о северных надбавках, потому что она ликвидирована. Предоставила на новое место работы справки со школы, что десять лет отучилась в Якутии, с паспортного стола в администрации взяла справку, что прописана с рождения и по сей день в республике. Но мне лишь 30 процентов насчитали, из-за записи работы в Забайкальском крае, но Камчатка должна была уже дотянуть мне до 50% надбавки, потому что я - молодежь до 30, на тот момент имела право заработать от 20% до 50%. Имею ли я право на надбавки автоматически как уроженец? Как мне это доказать, если с предыдущего места тоже не согласны с этим? Все грозят, что мне их необходимо заработать. А я поняла поправку так, что если по состоянию на 31.12.2004 человек прожил не меньше пяти лет, в моем случае 21 год, то я выполнила требования ранее действующего положения и имею право на надбавку 80% с первого дня работы, и ко мне правила о наработке не применимы.

По общему правилу надбавки начисляются за стаж работы в районах Крайнего севера, а не по месту рождения или жительства.

Молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.

Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), вступающей в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г. и прожившей в указанных районах и местностях не менее одного года, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в ускоренном порядке.

В Вашем случае работодатель производит исчисление и уплату надбавки неверно.

Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях (ст. 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", далее - Закон N 4520-1). Аналогичный порядок предусмотрен статьей 317 ТК РФ.

В соответствии с прежней редакцией статьи 11 Закона N 4520-1 молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет. То есть данная надбавка носит не компенсационный, а стимулирующий характер.

С 1 января 2005 г. Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 11 Закона N 4520-1 внесены изменения, исключившие из статьи 11 указанные положения.

В соответствии с подпунктом "е"пункта 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера" молодежи, прожившей не менее одного года в районе Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 1 января 1991 г. в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Изданные до введения в действие ТК РФ нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с ТК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда).

За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.