Вопрос: Работаю в учреждении культуры, все начальники отделов получили приказ о назначении их материально-ответственными лицами. Законно ли это, если есть материально-технический отдел? Если сотрудники все-таки соглашаются на дополнительный объем работы, то следует ли за этим еще приказ о фиксированной ставке доплаты? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Работаю в учреждении культуры, все начальники отделов получили приказ о назначении их материально-ответственными лицами. Законно ли это, если есть материально-технический отдел? Если сотрудники все-таки соглашаются на дополнительный объем работы, то следует ли за этим еще приказ о фиксированной ставке доплаты?

1. ТК РФ предусматривает два вида материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю: ограниченную и полную материальную ответственность.

Ограниченная материальная ответственность заключается в обязанности работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть возложена на работника лишь в случаях, прямо определенных ТК РФ или иными федеральными законами. Случаи полной материальной ответственности предусмотрены также ТК РФ, перечень которых является исчерпывающим.

Полная материальная ответственность возлагается работодателем на работника путем заключения договора о полной материальной ответственности.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Договоры о полной материальной ответственности работодатели могут заключать только с работниками определенных категорий: работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержден Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85. Названный перечень должностей и работ является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Таким образом, если должности начальников отдела или конкретная поручаемая им работа не предусмотрена указанным Перечнем, то работодатель не вправе назначать их материально-ответственными лицами и заключать с ними письменные договоры о материальной ответственности.

2. При назначении работника материально-ответственным лицом, каких-либо доплат ему трудовым законодательством не предусмотрено.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб (ч. 1 ст. 238 ТК РФ).

За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами (ст. 241 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

Согласно ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 ТК РФ), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Так, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 823 "О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности" Министерство труда и социального развития Российской Федерации утвердило Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества согласно приложению N 1.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.