Вопрос: К нам обратилась бывшая сотрудница с вопросом восстановления трудовой книжки, в связи с ее утерей. Мы не являемся ее последним работодателем, так как после нас она работала в еще одной организации. Выдав ей необходимые справки, подтверждающие периоды ее работы у нас, с указанием всех приказов, и проставлением всех печатей, по Правилам ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных постановлением Правительства от 16.04.2003 года N 225 "О трудовых книжках", мы попросили с этими документами ее обратиться к последнему работодателю для выдачи дубликата. Но последний работодатель отказался это делать, пояснив, что если он... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

К нам обратилась бывшая сотрудница с вопросом восстановления трудовой книжки, в связи с ее утерей. Мы не являемся ее последним работодателем, так как после нас она работала в еще одной организации. Выдав ей необходимые справки, подтверждающие периоды ее работы у нас, с указанием всех приказов, и проставлением всех печатей, по Правилам ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных постановлением Правительства от 16.04.2003 года N 225 "О трудовых книжках", мы попросили с этими документами ее обратиться к последнему работодателю для выдачи дубликата. Но последний работодатель отказался это делать, пояснив, что если он сделает ей дубликат, весь стаж до момента трудоустройства к ним пропадет. И отправил ее обратно к нам, чтобы мы завели для нее "новый" оригинал трудовой книжки, так как мы являемся ее первым работодателем. Законен ли его отказ? Разве действительно в случае выдачи дубликата трудовой книжки, в котором на основании предоставленных справок прописываются все предыдущие места работы, она потеряет страховой стаж? С одной стороны, мы бы рады ей помочь, но с момента увольнения в организации произошла реорганизация, сменились наименование организации и соответственно печати, поэтому "новый" оригинал взамен старого мы даже не сможем ей сделать. Как нам быть?

Отказ последнего работодателя не является законным. Работодатель неправомерно направил работника в вашу организацию для оформления дубликата или "новой" трудовой книжки. Указывать в дубликате все предыдущие мета работы законодательство не обязывает. Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника.

Страховой стаж в случае выдачи дубликата трудовой книжки работник не теряет. При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица эти периоды могут подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отказа Вашему бывшему работнику последним работодателем в оформлении дубликата трудовой книжки, Вы вправе рекомендовать работнику обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

Согласно п. 31 "Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (далее "Правила"), лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.

В силу п. 32 Правил, при оформлении дубликата трудовой книжки, осуществляемом в соответствии с настоящими Правилами, в него вносятся:

- сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами;

б) сведения о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку по последнему месту работы.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника.

Если документы, на основании которых вносились записи в трудовую книжку, не содержат полных сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в этих документах сведения.

В соответствии с п. 7.2. Постановления Минтруда России от 10.10.2003 N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек", если работник до поступления в данную организацию (к данному работодателю) уже работал, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графе 3, прежде всего, вносится запись об общем и/или непрерывном трудовом стаже работы в качестве работника до поступления в данную организацию (к данному работодателю), подтвержденном соответствующими документами.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, у какого работодателя, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", при подсчете страхового стажа подтверждаются:

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.