График работы "сутки через трое" (С.В. Тяпухин, журнал "Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2016 г.)

График работы "сутки через трое"

С.В. Тяпухин,

эксперт журнала "Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2016 г., с. 33-44.

Законодательно слабо урегулированы вопросы применения на предприятии графика работы сотрудников "сутки через трое". В результате у бухгалтера возникают вопросы, связанные с исчислением заработной платы, расчетом среднего заработка и пр. Кроме того, нередки случаи возникновения спорных ситуаций между администрацией предприятия и работниками. О некоторых неочевидных моментах применения названного графика работы - в данной статье.

Режим рабочего времени

Понятие режима рабочего времени определено в гл. 16 ТК РФ.

В силу ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени (в том числе продолжительность ежедневной работы, время начала и окончания работы, время перерывов в работе, чередование рабочих и нерабочих дней) может устанавливаться:

- правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с коллективным договором и (или) иными соглашениями;

- трудовым договором, если режим работы сотрудника отличается от общего режима в организации.

По общим правилам нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником) (ст. 91 ТК РФ).

Когда по условиям работы в организации при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал, год (но не более того)) не превышала нормального числа рабочих часов (ст. 104 ТК РФ).

Порядок введения суммированного учета рабочего времени предусматривается правилами внутреннего трудового распорядка.

При работе по графику "сутки через трое" не соблюдается нормальное число рабочих часов в неделю (40 часов). Посудите сами: предположим, по графику предприятия рабочими днями сотрудника в феврале 2016 года являются 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29 февраля. Соответственно:

- на первую рабочую неделю приходятся две смены (понедельник, пятница);

- на вторую рабочую неделю - две смены (вторник, суббота);

- на третью рабочую неделю - две смены (среда, воскресенье);

- на четвертую рабочую неделю - одна смена (четверг).

Всего же в феврале 2016 года сотрудник, работающий по указанному графику, отработает восемь суток.

Таким образом, график работы "сутки через трое" подпадает под понятие, описанное в ст. 104 ТК РФ (Письмо ФСС РФ от 15.02.2005 N 02-18/07-1243). Следовательно, учет рабочего времени сотрудникам, работающим по указанному графику, должен вестись суммировано.

Продолжительность рабочего времени

Использование в трудовом праве такого понятия, как "суммированный учет рабочего времени", предполагает почасовой учет рабочего времени, когда фактически отработанное время учитывается в часах, а не днях, как при поденном учете (Решение ВС РФ от 30.08.2006 N ГКПИ06-632).

У бухгалтеров нередко возникает вопрос: сколько часов в табеле ставить сотрудникам, работающим по графику "сутки через трое"? Как правило, пересменок осуществляется в одно и то же время, например в восемь часов утра. То есть сотрудники находятся на предприятии 24 часа.

В соответствии со ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям работы предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить сотруднику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи также устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Таким образом, вопрос о том, сколько часов отражать в табеле сотруднику, работающему по графику "сутки через трое", решается на каждом предприятии индивидуально. В отношении должностей, не предполагающих перерыва в работе (например, для единственного охранника, с которым заключен договор о полной материальной ответственности), определяется 24-часовой рабочий день. В отношении других профессий могут быть варианты, к примеру:

- 22-часовой рабочий день (с установлением трех перерывов на обед по 40 минут);

- 20-часовой рабочий день (с установлением трех перерывов на обед по 40 минут и перерывом на сон в течение двух часов).

Последний случай на первый взгляд выбивается из правил (четыре часа перерыва вместо двух обозначенных в ТК РФ), однако график работы "сутки через трое" предполагает некоторые отступления от правил, поэтому, по нашему мнению, указанный график вполне допустим.

Привлекается ли сотрудник, работающий по графику "сутки через трое", к сверхурочной работе?

Дадим определение сверхурочной работы. В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Предположим, что на предприятии торговли для лиц, работающих по графику "сутки через трое", определен учетный период - квартал. В таблице представим расчет отработанного при таком графике количества часов при условии, что работнику оплачивается 22 часа в сутки (обеденный перерыв - с 12.00 до 12.30 и с 18.00 до 18.30, время для отдыха - с 01.00 до 02.00).

Месяц	Рабочие дни по графику	Количество отработанных суток (часов)
Январь	4, 8, 12, 16, 20, 24, 28	7 суток (154 часа)
Февраль	1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29	8 суток (176 часов)
Март	4, 8, 12, 16, 20, 24, 28	7 суток (154 часа)
Итого за расчетный период		22 суток (484 часа)

При этом нормальное число рабочих часов в I квартале 2016 года согласно производственному календарю, рассчитанное исходя из 40-часовой рабочей недели, составляет 447 часов.

Содержание	Январь	Февраль	Март
Календарные дни	31	29	31
Рабочие дни	15	20	21
Выходные и праздничные дни	16	9	10
Рабочее время в часах при 40-часовой рабочей неделе	120	159	168
Итого часов за I квартал	447

Получается, что сотрудники, работающие по указанному выше графику, по сравнению с нормальной продолжительностью рабочего времени в I квартале перерабатывают 37 часов (484 - 447).

Но не так все просто. Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) выпустила Рекомендации*(1) по вопросам соблюдения норм трудового законодательства, регулирующих порядок предоставления работникам нерабочих праздничных дней, в соответствии с п. 5 которых при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере*(2) (обратите внимание, что это правило действует только в случае, если работа в праздничные дни оплачена в двойном размере).

Вернемся к нашему примеру. Праздничные дни, приходящиеся на 4 и 8 января (37 часов*(3)), 8 марта (15 часов), при условии, что они оплачены работнику вдвойне, не учитываются при определении сверхурочных часов, соответственно, таковых у сотрудника, работающего по 22-часовому графику в I квартале 2016 года, нет.

Итак, мы выяснили, что у сотрудников, которые работают по графику "сутки через трое" и в отношении которых установлен учетный период - квартал, при 22-часовом рабочем дне в первом триместре 2016 года не возникает переработки. А что если работнику установлен 24-часовой график работы?

Произведем расчет: 22 дн. х 24 ч = 528 ч. Вычитаем из полученного результата 52 ч (37 + 15) (приходящиеся на праздничные дни), получаем 476 ч. По сравнению с нормальной продолжительностью рабочего времени переработка составляет 29 ч (476 - 447), которая должна быть оплачена в повышенном размере (об этом поговорим далее).

Замена отсутствующего работника

Не на всех предприятиях в штате есть работники, призванные замещать недостающих, например ушедших в отпуск или на больничный. Работодатели часто выходят из такой ситуации путем пересмотра графика и ввода графика "сутки через двое".

Следует учитывать, что привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия. При этом продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 120 часов в год. И естественно, часы переработки должны быть оплачены.

Кстати, замаскировать сверхурочную работу под совместительство - рискованно. Напомним, что согласно ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство). Таким образом, заключить с сотрудником соглашение о совместительстве по его же профессии - нарушение. Проверяющие рассматривают это как попытку ухудшить положение работника по сравнению с трудовым законодательством.

Как оплачиваются отработанные сверхурочно часы?

В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры платы за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

У бухгалтеров возникает вопрос: что понимать под первыми двумя часами переработки (которые оплачиваются в полуторном размере) в отношении сверхурочно отработанных часов по графику "сутки через трое"? Эксперты сходятся во мнении, что при использовании на предприятии механизма "суммированный учет рабочего времени" определение количества переработанных часов, а также их оплата производятся по завершении учетного периода. Соответственно, возвращаясь к нашему примеру, при 24-часовом графике работы сотруднику по итогам I квартала (при условии, что праздничные дни были оплачены в специальном порядке) оплачиваются:

- в полуторном размере - 2 часа;

- в двойном размере - 27 часов.

Кстати, изучая данный вопрос, мы обнаружили большое количество судебных решений, в которых работники судились со своими работодателями по этому вопросу (см., например, Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 10.08.2015 по делу N 33-3308/2015, Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 07.04.2015 по делу N 33-5520/2015).

Работодателю полезно знать, что сотрудник может заявить требования о выплате заработной платы за сверхурочно отработанные часы в пределах срока исковой давности. Срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлен ст. 392 ТК РФ и составляет три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (в случае если на предприятии определен суммированный учет рабочего времени, таковым признается период в течение трех месяцев считая со дня получения заработной платы за последний месяц учетного периода), а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Какие доплаты положены сотрудникам, работающим по графику "сутки через трое"?

Сотрудникам, работающим по графику "сутки через трое", положены все доплаты, установленные трудовым законодательством. Один из видов доплат мы упомянули выше - доплата за сверхурочно отработанные часы. Остальные представим в таблице.

Виды доплат	Содержание законодательной нормы	Основание
Доплата за работу в ночное время	Ночное время - это время с 22 часов до 6 часов. Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере (устанавливается работодателем). Минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада), рассчитанной за каждый час работы в ночное время	Статьи 96, 154 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время"
Доплата за работу в нерабочие праздничнее дни	Нерабочие праздничные дни установлены ст. 112 ТК РФ (всего в 2016 году 14 таких дней). Если выход на работу пришелся на один из этих дней, работа должна быть оплачена не менее чем в двойном размере (по желанию сотрудника, работавшего в нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха*)	Статья 153 ТК РФ
* По поводу этой нормы Трудового кодекса разъяснения будут даны ниже.

Обратите внимание: ст. 153 ТК РФ предполагает двойную плату и за работу в выходные дни (суббота, воскресенье), однако работников, работающих по графику, это не касается. Если согласно утвержденному графику сотрудник должен работать в субботу или воскресенье, такие дни оплачиваются ему в одинарном размере, поскольку выход на работу осуществлен в пределах нормы рабочего времени.

Правомерно ли сотруднику, отработавшему в праздничный день, без его согласия вместо двойной оплаты предоставить дополнительный день отдыха?

Предоставление сотруднику, работающему по графику "сутки через трое", чья рабочая смена выпала на нерабочий праздничный день, без его согласия вместо двойной оплаты дополнительного дня отдыха - нарушение трудового законодательства. Поясним.

В соответствии со ст. 112 ТК РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

- 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;

- 7 января - Рождество Христово;

- 23 февраля - День защитника Отечества;

- 8 марта - Международный женский день;

- 1 мая - Праздник Весны и Труда;

- 9 мая - День Победы;

- 12 июня - День России;

- 4 ноября - День народного единства.

Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

- работникам, получающим оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры платы за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

По желанию сотрудника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Таким образом, если руководством принято решение вместо двойной оплаты нерабочего праздничного дня предоставить работнику отгул (без его согласия на то), это прямое нарушение трудового законодательства.

Более того, чиновники из Роструда полагают, что, поскольку при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени, права на предоставление другого дня отдыха в данном случае работник не имеет. То есть, если работник трудился в нерабочий праздничный день в соответствии со своим графиком, ему полагается повышенная оплата (п. 5 Рекомендаций).

Отметим еще такой нюанс. Когда на праздничный день приходится часть рабочей смены, в двойном размере оплачиваются часы, фактически проработанные в праздничный день (от 0 часов до 24 часов) (п. 3 разъяснения N 13/п-21, п. 5 Рекомендаций). Например, работа 23 февраля (приходится в этом году на вторник) должна быть оплачена в двойном размере:

- сотруднику, вышедшему в смену 22.02.2016, - с 0 часов и до часа пересменки, например до 8.00 (8 часов);

- сотруднику, вышедшему в смену 23.02.2016, - с 8.00 до 00.00 (16 часов).

Вернемся к примеру, рассмотренному в начале статьи.

Пример

В I квартале 2016 года сотрудник отработал по графику три выходных дня: 4, 8 января, 8 марта (установлен 22-часовой рабочий день (с 8.00 до 8.00), обеденный перерыв - с 12.00 до 12.30 и с 18.00 до 18.30, время для отдыха - с 01.00 до 02.00).

Сотруднику, вышедшему на работу 4 января, оплачивается в двойном размере 22 часа, поскольку его смена попадает на два праздничных дня: 4 и 5 января. При выходе на работу 8 января и 8 марта двойной оплате подлежат только 15 часов (с 8.00 до 00.00 за минусом перерыва на обед). Итого - 52 "праздничных" часа.

На предприятии - работник-донор

Не все понятно относительно предоставления дней отдыха работникам-донорам. Предположим, сотрудник торгового предприятия, работающий по графику "сутки через трое", сдал кровь в качестве донора:

- в свою рабочую смену и не вышел в этот день на работу;

- в свою рабочую смену, но по соглашению с работодателем вышел в тот же день на работу;

- в свой выходной день.

Сколько отгулов ему положено? В каком порядке их предоставлять и каким образом оплачивать? Рассмотрим каждый из озвученных вариантов.

Согласно ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в тот же день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. Если сдача крови осуществляется в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови. За названные дни за работником сохраняется его средний заработок.

Прямого ответа на вопрос о том, каков порядок предоставления гарантий сотрудникам-донорам, работающим по графику "сутки через трое", Трудовой кодекс не содержит. Чиновники разъяснили, что, устанавливая льготы донорам в части предоставления дополнительных дней отдыха, трудовое законодательство исходит из нормальной продолжительности рабочего дня (восемь часов) (Письмо Роструда от 20.03.2012 N 402-6-1). (Справедливости ради отметим, что в письме рассматривалась обратная ситуация - рабочая смена сотрудника была менее восьми часов.) Соответственно, можно предположить, что, если сотрудник сдал кровь, за один раз сдачи крови ему должно быть предоставлено (и оплачено) 16 часов отдыха. Но все не так просто.

Вариант 1: работник сдал кровь в свою рабочую смену и не вышел в этот день на работу

Итак, как мы выяснили, в день сдачи крови работник освобождается от работы. Продолжительность смены, по нашему мнению, значения не имеет, ведь смысл данной гарантии в том числе в выполнении одного из основных принципов донорства - сохранение здоровья донора при осуществлении им донорской функции (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов").

Кроме того, донору положен дополнительный день отдыха, который, в свою очередь, может предоставляться:

- на следующий день после сдачи крови;

- путем присоединения к очередному отпуску;

- в другой день.

По нашему мнению, в данной ситуации работодатель вправе настоять, чтобы работник-донор отгулял положенные ему два дня подряд: в день сдачи крови и на следующий день, поскольку смена сотрудника (например, при графике работы - с 8.00 до 8.00) приходится на часть двух суток (с 8.00 до 24.00 первого дня и с 00.00 до 8.00 второго дня). Соответственно, ему должны быть оплачены:

- в день сдачи крови - 16 часов;

- во второй день - 8 часов.

Вариант 2: работник сдал кровь в свою рабочую смену, при этом по соглашению с работодателем вышел в тот же день на работу либо работник сдал кровь в свой выходной день

В описанной ситуации сотруднику гарантированы:

1) другой день отдыха;

2) дополнительный день отдыха.

По своему смыслу день отдыха подразумевает освобождение от работы, соответственно, донорские дни должны быть предоставлены отдельно от других дней отдыха (выходных дней по графику) и не могут включаться в них. В то же время мы считаем, что, если работник не воспользовался правом освобождения от работы в день сдачи крови, другие дни отдыха могут быть предоставлены ему только исходя из нормальной продолжительности рабочего дня, то есть исходя из восьми часов.

Не запрещается сотруднику дополнительный день отдыха присоединять к отпуску. Поскольку ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам исходя из календарных дней (график работы "сутки через трое" не изменяет указанный порядок), этот день будет учтен в общем порядке. Причем он может совпасть как с рабочей сменой, так и с выходным днем по графику.

Таким образом, как лучше организовать порядок предоставления донорских дней сотрудникам, работающим по графику "сутки через трое", решать администрации предприятия (желательно, чтобы он был описан в локальном нормативном акте). Главный принцип - не ущемлять права донора.

* * *

Работа по графику "сутки через трое" связана со многими нюансами, которые нужно учитывать и бухгалтерам, и кадровикам. Во-первых, в отношении сотрудников, работающих по указанному графику, должен быть установлен суммированный учет рабочего времени со всеми вытекающими последствиями. Так, по истечении учетного периода бухгалтер обязан осуществить подсчет отработанных работником часов и в случае выявления переработки по сравнению с нормальным числом рабочих часов оплатить "лишнее" в повышенном размере.

Во-вторых, сотрудникам, работающим по указанному графику, положены все виды доплат, установленных трудовым законодательством, в том числе за работу в ночное время и праздничные нерабочие дни.

В-третьих, работодателем должны соблюдаться все социальные гарантии, в том числе в отношении сотрудников-доноров. По нашему мнению, донорские дни должны предоставляться (и соответственно, оплачиваться) исходя из нормальной продолжительности рабочего времени (то есть исходя из восьми часов). Исключение - ситуация, когда работник сдал кровь в свою рабочую смену. В таком случае независимо от ее продолжительности он освобождается в этот день от работы и вправе претендовать на оплату приходящихся на данные сутки часов.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Утверждены на заседании рабочей группы по информированию и консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, протокол N 1, от 02.06.2014.

*(2) Аналогичная норма содержится в разъяснении N 13/п-21 "О компенсации за работу в праздничные дни", утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 465/П-21.

*(3) Алгоритм расчета "праздничных" часов рассмотрен в части "Правомерно ли сотруднику, отработавшему в праздничный день, без его согласия вместо двойной оплаты предоставить дополнительный день отдыха?" статьи.