Вопрос: В обществе с ограниченной ответственностью оплата труда начисляется некоторым категориям работников в размере 5554 рублей в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". На территории нашего города действует трехстороннее соглашение между администрацией, федерацией градостроителей, объединением работодателей, которым установлено, что МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума, который в настоящий момент у нас в области составляет чуть более 6 тысяч рублей. Однако, статья 48 ТК РФ, который имеет первостепенное значение по сравнению с актами местной власти, гласит, что... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

В обществе с ограниченной ответственностью оплата труда начисляется некоторым категориям работников в размере 5554 рублей в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". На территории нашего города действует трехстороннее соглашение между администрацией, федерацией градостроителей, объединением работодателей, которым установлено, что МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума, который в настоящий момент у нас в области составляет чуть более 6 тысяч рублей. Однако, статья 48 ТК РФ, который имеет первостепенное значение по сравнению с актами местной власти, гласит, что соглашение действует в отношении либо работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение либо в отношении работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, но которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение, либо присоединились к соглашению после его заключения. Рассматриваемое ООО не относится ни к одной категории из вышеперечисленных. При обращении в государственную инспекцию местного уровня нам пояснили, что мы обязаны выполнять указания администрации, таков порядок. Кто же все-таки прав в описанной ситуации и какой нормативно-правовой акт будет иметь приоритет при разрешении этой проблемы?

Однозначно ответить на вопрос не представляется возможным ввиду отсутствия необходимой информации (субъект Российской Федерации и город).

Трудовой кодекс РФ, в частности ст. 48 и ст. 133.1, содержит порядок присоединения работодателей только к региональным соглашениям. Возможно на территории субъекта РФ, в котором располагается ваше ООО действует закон, предусматривающий порядок присоединения работодателей к территориальному соглашению. Если такой порядок предусматривает, что те работодатели, которые не заявили свой отказ от присоединения к соглашению считаются присоединившимися, то ваше ООО обязано исполнять это соглашение.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 47 ТК РФ.

После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.

В случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации. Представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации и представители указанной трехсторонней комиссии обязаны принимать участие в этих консультациях.

Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 ТК РФ или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Согласно ст. 48 ТК РФ, соглашение действует в отношении работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые присоединились к соглашению после его заключения.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.