Вопрос: Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы. Следовательно, 10 либо 25 числа каждого месяца работник, ушедший в отпуск по беременности и родам, должен получить выплату. Однако в сложившейся практике по выплате пособий беременным женщинам в нашем городе есть существенный изъян... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы. Следовательно, 10 либо 25 числа каждого месяца работник, ушедший в отпуск по беременности и родам, должен получить выплату. Однако в сложившейся практике по выплате пособий беременным женщинам в нашем городе есть существенный изъян - несвоевременная выплата вышеуказанного пособия. Работники подают заявления в Прокуратуру на работодателя. У работодателя заключен договор с централизованной бухгалтерией на бухгалтерский учет и обслуживание. По разъяснением бухгалтерии выплата пособий из средств работодателя - нарушение бюджетного кодекса. Фонд социального страхования возмещает средства не в полном объеме и не вовремя (для своевременной оплаты по листкам нетрудоспособности). Вся вина складывается на руководителя (работодателя) учреждения - за бездействие. Какими должны быть действия руководителя для выполнения трудового законодательства в данном вопросе? Как можно разрешить данную проблему?

Задержка выплаты пособий в данном случае является нарушением со стороны работодателя. Если он не выплатит пособия в установленные сроки, то их придется выплатить работнику с процентами - в размере не менее 1/300 ставки рефинансирования Банка России от суммы не вовремя выплаченного пособия за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ).

Работодатель производит выплату пособий по беременности и родам в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с временной нетрудоспособностью и в связи с материнством. Если начисленных страховых взносов недостаточно для выплаты пособий в полном объеме, то работодатель должен обратиться за указанными средствами в территориальный орган страховщика с необходимыми документами. При недостаточности средств на счетах работодателя страховщик может отказать в выделении средств на выплату пособий. Данное решение работодатель может обжаловать в вышестоящий орган страховщика или в суд.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Выплата пособий по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком производится работодателем по месту работы. П. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон) устанавливает, что выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Согласно ст. 4.6 вышеуказанного закона работодатель выплачивает страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Ч. 2 указанной нормы предусматривает, что сумма страховых взносов, подлежащих перечислению организацией в Фонд социального страхования РФ, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.

Территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, за исключением случаев, указанных в части 4 статьи 4.6 Закона. Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В случае недостаточности денежных средств на счетах страхователя в кредитных организациях для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований территориальный орган страховщика принимает решение об отказе в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения.

Часть 6 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" закрепляет положение о том, что решение об отказе в выделении организации необходимых средств на выплату страхового обеспечения может быть обжаловано им в вышестоящий орган страховщика или в суд.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.