Вопрос: На общем собрании нам сообщили, что с 1 мая 2014 нам уменьшают зарплату. Сейчас зарплата за месяц составляет 9800 руб., а была 12 500 руб. Обосновывают это решением областного Правительства (почему-то от ноября 2013 г.). Насколько это правомерно? Ведь совсем недавно зарплату работникам детских садов подняли. Могу ли я отказаться от питания на рабочем месте, если работаю младшим воспитателем? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

На общем собрании нам сообщили, что с 1 мая 2014 нам уменьшают зарплату. Сейчас зарплата за месяц составляет 9800 руб., а была 12 500 руб. Обосновывают это решением областного Правительства (почему-то от ноября 2013 г.). Насколько это правомерно? Ведь совсем недавно зарплату работникам детских садов подняли. Могу ли я отказаться от питания на рабочем месте, если работаю младшим воспитателем?

Точно ответить на Ваш вопрос затруднительно ввиду недостаточности информации о том, из каких частей состоит Ваша зарплата.

Заработная плата работников помимо оклада (установленного трудовым договором) может содержать еще компенсационные и стимулирующие выплаты (например, доплаты и премии). Данные выплаты могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом работодателя.

Изменение условий трудового договора в одностороннем порядке не допускается. Поэтому работодатель не вправе изменить размер заработной платы, указанный в трудовом договоре.

Но работодатель вправе самостоятельно вносить изменения в локальные нормативные акты, в том числе регулирующие систему оплаты труда. Если стимулирующие выплаты в вашем детском саду установлены локальным нормативным актом, то работодатель вправе внести в него изменения и обязан ознакомить с ними работников под роспись.

Если работодатель предоставляет питание на рабочем месте и удерживает его стоимость из заработной платы, Вы вправе отказаться от получения питания на рабочем месте. В обязанности работодателя входит только обеспечить Вам возможность приема пищи одновременно вместе с воспитанниками. Предоставлять питание работодатель не обязан.

Правовое обоснование:

Статьей 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с абз. 5 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 8 ТК РФ работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Статьей 22 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В соответствии со ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Приказом Минобрнауки России от 27.03.2006 N 69 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений.

Согласно п. 1.4. Положения для педагогических работников, выполняющих свои обязанности непрерывно в течение рабочего дня, перерыв для приема пищи не устанавливается. Работникам образовательного учреждения обеспечивается возможность приема пищи одновременно вместе с обучающимися, воспитанниками или отдельно в специально отведенном для этой цели помещении.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.