Вопрос: Работник организации, финансируемой из федерального бюджета, предъявил неименные билеты (без указания Ф.И.О.) на автобус для оплаты проезда к месту отдыха и обратно (местность, приравненная к районам Крайнего Севера). При этом не предъявлено никаких документов, подтверждающих его пребывание в месте отдыха (ни отпускного удостоверения, ни других документов). Обязана ли организация оплатить проезд, если нет подтверждения, что расходы произвел работник? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Работник организации, финансируемой из федерального бюджета, предъявил неименные билеты (без указания Ф.И.О.) на автобус для оплаты проезда к месту отдыха и обратно (местность, приравненная к районам Крайнего Севера). При этом не предъявлено никаких документов, подтверждающих его пребывание в месте отдыха (ни отпускного удостоверения, ни других документов). Обязана ли организация оплатить проезд, если нет подтверждения, что расходы произвел работник?

Порядком компенсации расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно не предусмотрено предъявление работником дополнительных документов при наличии оригиналов проездных документов на автобус. Фамилия, имя, отчество пассажира не являются обязательным реквизитом проездных билетов на автобус пригородного или междугороднего сообщения. Таким образом, Вы должны оплатить компенсировать оплату проезда работника к месту отдыха и обратно на основании предоставленных им проездных билетов на автобус, если остальные реквизиты соответствуют законодательству.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.

Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей" для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи.

Согласно п. 43 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", п. 2 Приложения 1 к названным правилам разовый билет для проезда в пригородном и междугородном сообщении с фиксированной датой и временем отправления должен включать в себя следующие обязательные реквизиты:

а) наименование, серия и номер билета;

б) наименование организации, выдавшей билет;

в) вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира;

г) зона действия билета;

д) дата отправления;

е) время отправления;

ж) дата прибытия;

з) время прибытия;

и) место;

к) сумма;

л) дата продажи билета;

м) время продажи билета.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.