Эти неопределенные 10 лет...
Н. Лазарева,
юрист,
г. Москва
Газета "эж-ЮРИСТ", N 6-7, февраль 2016 г.
КС РФ признал не соответствующей Конституции ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100 "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (Постановление от 15.02.2016).
Указанная норма признана не соответствующей Конституции в той мере, в какой на ее основании решается вопрос о применении к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года, положения ГК РФ о том, что срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательств, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования.
В силу ч. 9 ст. 3 Закона N 100 установленные ГК РФ (в редакции данного Федерального закона) сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года. При этом согласно абз. 2 п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства.
Поводом к рассмотрению дела послужила жалоба гражданина П. Он 15 июля 2013 года заказным письмом с уведомлением направил должнику требование о возврате долга в течение 30 дней (до 15 августа 2013 года). Это требование должником исполнено не было. Спустя еще один месяц, 18 сентября 2013 года, кредитор обратился в суд. Однако к этому времени Закон N 100, внесший изменения в ГК РФ, уже вступил в силу, что позволило судам отказать в удовлетворении заявленных требовании со ссылкой на новый порядок исчисления сроков исковой давности.
В результате П. лишился возможности защитить свои права в судебном порядке, поскольку фактически новым нормам была придана обратная сила. А ведь согласно правовой позиции КС РФ в отношениях, субъектами которых выступают физические и юридические лица, обратная сила не применяется, ибо интересы одной стороны правоотношения не могут быть принесены в жертву интересам другой, не нарушившей закон (Решение от 01.10.1993 N 81-р; определения от 25.01.2007 N 37-О-О, от 15.04.2008 N 262-О-О, от 20.11.2008 N 745-О-О, от 16.07.2009 N 691-О-О, от 23.04.2015 N 821-О и др.).
Оставаясь верным этой позиции, КС РФ решил, что в результате распространения действия нового порядка определения начала течения срока исковой давности на правоотношения, возникшие до принятия нового Закона, кредитор, предъявивший к должнику через два месяца после опубликования Закона N 100 требования об исполнении существовавших между сторонами более 10 лет обязательств, срок исполнения которых определен моментом востребования, при наличии соответствующего заявления стороны спора не имеет возможности защитить в судебном порядке свои нарушенные права. Дело гражданина П. подлежит пересмотру в установленном порядке, если для этого нет других препятствий.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Газета "эж-ЮРИСТ"
Российское правовое издание. Освещает новости законодательства, практику применения законов и нормативных актов, судебную практику по различным отраслям права, предлагает аналитику наиболее актуальных вопросов правоприменения, отвечает на вопросы читателей.
Авторы газеты - практики в области правоприменения, специалисты ВАС РФ, Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Минюста РФ, Федеральной таможенной службы, ФСС, ФМС РФ, Минфина РФ, ФНС РФ и др. министерств и ведомств.
Газета "эж-ЮРИСТ" издается с 1998 года.