Вопрос: В соответствии с Отраслевым соглашением Российской Федерации на 2015-2017 годы системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу, отклоняющихся от нормальных, систем доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями работников устанавливаются в коллективных договорах, локальных нормативных актах по согласованию работодателей с выборными органами первичных профсоюзных организаций. Устанавливает ли этот абзац Соглашения обязанность (императивность нормы) работодателя... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.)

В соответствии с Отраслевым соглашением Российской Федерации на 2015-2017 годы системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу, отклоняющихся от нормальных, систем доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями работников устанавливаются в коллективных договорах, локальных нормативных актах по согласованию работодателей с выборными органами первичных профсоюзных организаций. Устанавливает ли этот абзац Соглашения обязанность (императивность нормы) работодателя при заключении (изменении действующего) коллективного договора включить в состав договора формулировку именно такого содержания? Также в преамбуле Соглашения сказано, что оно является составной частью коллективно-договорного процесса в системе социального партнерства и служит основой для разработки и заключения региональных и территориальных отраслевых соглашений, коллективных и трудовых договоров. Означает ли это, что Соглашение беспрекословно обязывает работодателя исполнять его в независимости от волеизъявления, а также учитывая финансовое положение учреждения?

Условия отраслевых соглашений обязательны для всех присоединившихся к нему работодателей.

Правовое обоснование:

Статья 9 ТК РФ устанавливает, что в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

В соответствии со ст. 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В силу ст. 48 ТК РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.

Соглашение действует в отношении:

всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными выше.

Обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений является одним из основных принципов социального партнерства (ст. 24 ТК РФ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.