Вопрос: Имеет ли право руководитель образовательного учреждения, осуществляющий педагогическую деятельность по совмещению, своим приказом установить себе, как педагогу, стимулирующую надбавку, не предусмотренную трудовым договором, без распоряжения учредителя, но при наличии согласования с работниками учреждения, являющимися членами профсоюзной организации образовательного учреждения? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Имеет ли право руководитель образовательного учреждения, осуществляющий педагогическую деятельность по совмещению, своим приказом установить себе, как педагогу, стимулирующую надбавку, не предусмотренную трудовым договором, без распоряжения учредителя, но при наличии согласования с работниками учреждения, являющимися членами профсоюзной организации образовательного учреждения?

При выполнении в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы (например, путем совмещения должностей) работнику производится доплата. Размер доплаты за выполнение дополнительной поручаемой работнику работы устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Что касается правомерности установления в данном случае стимулирующей надбавки, то этот вопрос трудовым законодательством не урегулирован. Заработная плата работнику определяется трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством. Таким образом, возможность установления такой надбавки может быть предусмотрена коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами работодателя.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор.

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ч. 1 ст. 129 ТК РФ).

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

В соответствии с ч. 2 ст. 151 ТК РФ размер доплаты за выполнение дополнительной поручаемой работнику работы устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.