Вопрос: Может ли работодатель отказать в приеме на работу, если у потенциального работника нет военного билета (скрывается от воинского учета)? Что делать работодателю, если он с данным работником уже заключил трудовой договор, при этом работник не предоставил военный билет? Какую ответственность при этом несет работодатель? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Может ли работодатель отказать в приеме на работу, если у потенциального работника нет военного билета (скрывается от воинского учета)? Что делать работодателю, если он с данным работником уже заключил трудовой договор, при этом работник не предоставил военный билет? Какую ответственность при этом несет работодатель?

Закон содержит четкий перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора, в который входят, в частности, документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.

Работодатель вправе отказать в приеме на работу кандидату, не предоставившему документы, перечисленные в ст. 65 ТК РФ.

Если с работником уже заключен трудовой договор, но работник так и не предоставил документы воинского учета, работодатель не вправе уволить работника только по этой причине, т.к. ТК РФ не содержит такого основания увольнения.

Целесообразно письменно потребовать от работника предоставления документов воинского учета работодателю, а в случае отказа их предоставить или отсутствия у работника таких документов попросить у работника письменное объяснение о причинах сложившейся ситуации.

Непредставление руководителем или другим должностным лицом организации, ответственными за военно-учетную работу, в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, влечет наложение административного штрафа на это должностное лицо в размере от трехсот до одной тысячи рублей.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу, поступающие на работу, предъявляют работодателю, наряду с другими документами, документы воинского учета.

В соответствии с п. 28 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 719 (далее - Положение), документами воинского учета являются:

а) удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для призывников;

б) военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) - для военнообязанных.

Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", п. 9 Положения организации и их должностные лица исполняют обязанности по организации и ведению воинского учета граждан в соответствии с законодательством РФ, Положением и Методическими рекомендациями, разрабатываемыми Минобороны РФ.

На организацию-работодателя возложены, в частности, обязанности:

- по проверке у граждан, принимаемых на работу, наличия отметок в паспортах граждан РФ об их отношении к воинской обязанности, наличия и подлинности документов воинского учета, а также подлинности записей в них, отметок о постановке на воинский учет по месту жительства или месту пребывания, наличия мобилизационных предписаний (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок о вручении мобилизационного предписания), жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных при наличии в военном билете отметки о вручении жетона) (пп. "а" п. 30 Положения);

- по разъяснению гражданам порядка исполнения ими обязанностей по воинскому учету; по осуществлению контроля за их исполнением, а также информирования граждан об ответственности за неисполнение указанных обязанностей (пп. "в" п. 30 Положения);

- по информированию военных комиссариатов об обнаруженных в документах воинского учета неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, неполном количестве листов, а также о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации (пп. "г" п. 30 Положения);

- по определению граждан, подлежащих постановке на воинский учет по месту работы, и (или) принятию необходимых мер к постановке их на воинский учет (пп. "а" п. 31 Положения).

Согласно ст. 21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление руководителем или другим должностным лицом организации, а равно должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за военно-учетную работу, в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.