Вопрос: С января 2014 года в Юламановской средней общеобразовательной школе Альменевского района сложилась следующая ситуация с оплатой труда. Оплата коммунальных расходов за свет происходит за счет фонда стимулирования, предполагается оплата коммунальных расходов за топливо также из стимулирующего фонда. Таким образом, педагоги сами оплачивают коммунальные расходы и приобретение книгоиздательской литературы за свой счет, тем самым нарушается статья 47 п. 8 Федерального закона об образовании N 273 от 29.12.2012 года. По данному вопросу мы обращались в прокуратуру Альменевского района, полученный ответ нас не удовлетворяет. Что делать? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

С января 2014 года в Юламановской средней общеобразовательной школе Альменевского района сложилась следующая ситуация с оплатой труда. Оплата коммунальных расходов за свет происходит за счет фонда стимулирования, предполагается оплата коммунальных расходов за топливо также из стимулирующего фонда. Таким образом, педагоги сами оплачивают коммунальные расходы и приобретение книгоиздательской литературы за свой счет, тем самым нарушается статья 47 п. 8 Федерального закона об образовании N 273 от 29.12.2012 года. По данному вопросу мы обращались в прокуратуру Альменевского района, полученный ответ нас не удовлетворяет. Что делать?

Доплата за коммунальные услуги педагогическим работникам сельских населенных пунктов должна производится за счет бюджетных ассигнований, а не за счет фонда стимулирующих выплат.

Вопрос о порядке расходования средств фонда оплаты труда и проверке эффективного использования бюджетных средств не относится к компетенции Роструда. Вам следует обратиться в финансовое управление Курганской области.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 8 ст. 47 ФЗ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг лицам, проживающим и работающим в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области, предоставляется педагогическим работникам образовательных учреждений (п. 2 раздела 1 Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 18.10.2005 N 379 "О Порядке предоставления и финансирования мер социальной поддержки лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области").

Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам, ежегодно предусматриваются в законе Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций (п. 12 раздела 3 Постановления N 379).

Возмещение расходов организаций, осуществивших начисление и выплату компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, педагогическим работникам осуществляется органом местного самоуправления (п. 13-1 раздела 3 Постановления N 379).

Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на предоставление мер социальной поддержки лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области, осуществляется Финансовым управлением Курганской области и главными распорядителями средств областного бюджета (п. 21 раздела 3 Постановления N 379).

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости" данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.