Вопрос: Я имею высшее профессиональное образование, квалификация "дипломированный специалист" (врач - лечебное дело, окончил в 2011 г.). В 2015 году поступил в магистратуру государственного вуза на хозрасчет по специальности "Экономика", что в соответствии со ст. 108 п. 15 Закона об образовании (273-ФЗ) не является получением второго высшего образования. Однако работодатель отказывается предоставлять гарантии и компенсации в соответствии со ст. 173 ТК РФ (в частности, сохранение среднемесячного заработка). Насколько это правомерно? Что делать в сложившейся ситуации? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.)

Я имею высшее профессиональное образование, квалификация "дипломированный специалист" (врач - лечебное дело, окончил в 2011 г.). В 2015 году поступил в магистратуру государственного вуза на хозрасчет по специальности "Экономика", что в соответствии со ст. 108 п. 15 Закона об образовании (273-ФЗ) не является получением второго высшего образования. Однако работодатель отказывается предоставлять гарантии и компенсации в соответствии со ст. 173 ТК РФ (в частности, сохранение среднемесячного заработка). Насколько это правомерно? Что делать в сложившейся ситуации?

Если по результатам обучения в 2011 году Вам была присвоена квалификация "дипломированный специалист", Вы заочно или очно-заочно впервые обучаетесь по программе магистратуры, имеющей государственную аккредитацию, и успешно ее осваиваете, то Вам положен оплачиваемый учебный отпуск, поскольку обучение в магистратуре не считается получением второго высшего образования в данном случае.

За защитой ваших прав Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, в частности для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней).

При этом согласно ч. 1 ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

Согласно ч. 8 ст. 69 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является получением второго или последующего высшего образования по следующим образовательным программам высшего образования:

1) по программам бакалавриата или программам специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;

2) по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра;

3) по программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки - лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры или диплом об окончании ассистентуры-стажировки;

4) по программам подготовки научно-педагогических кадров - лицами, имеющими диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук.

В соответствии с п. 15 ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации "дипломированный специалист", имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.