Вопрос: В 2012 году в организации (муниципальное казенное учреждение) была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н и Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22. В карте аттестации для должности начальник пункта управления (место работы подземный бункер) был установлен класс вредности 3.1. и как следствие соответствующие компенсации в виде сокращенного рабочего... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.)

В 2012 году в организации (муниципальное казенное учреждение) была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н и Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22. В карте аттестации для должности начальник пункта управления (место работы подземный бункер) был установлен класс вредности 3.1. и как следствие соответствующие компенсации в виде сокращенного рабочего дня, дополнительного отпуска, дополнительной оплаты труда. Срок действия карты аттестации до 12.2017 года. В связи с вступлением в законную силу ФЗ от 28.12.2013 N 421-ФЗ, в марте 2015 года на тех же самых рабочих местах была проведена спецоценка условий труда (при этом с 2013 по 2015 года улучшений условий труда работодателем не производилось). Однако, согласно отчета о спецоценке рабочего места начальника пункта управления, был установлен 2-ой класс вредных условий труда - не дающий право на компенсационные меры. Таким образом, складывается ситуация, что в организации в настоящее время имеются два действующих отчета от 2012 и 2015 года об условиях труда, и возникает вопрос: каким из них руководствоваться, соответственно какие компенсационные меры применять работодателю? И если применять отчет об оценке 2015 года, является ли он основанием для существенного изменения условий трудового договора с начальником пункта управления, который работает в этой должности с 2000 года и не является ли это применение ухудшением условий трудового договора?

При установлении гарантий и компенсаций за вредные условия работодателю необходимо руководствоваться результатами специальной оценки условий труда.

Согласно ТК РФ при наличии допустимых условий труда (2 класса) работодатель не должен предоставить работнику никаких гарантий и компенсаций за вредные условия труда.

Если компенсации за вредные условия труда были предусмотрены трудовым договором работника, то для их отмены необходимо внести изменения в трудовой договор.

Изменения в трудовой договор можно внести по соглашению сторон трудового договора.

Либо работодатель может внести изменения в трудовой договор по своей инициативе по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины). При этом работник должен быть предупрежден об этом изменении не позднее чем за два месяца с указанием причин, вызвавших такое изменение. По истечении 2-х месяцев если работник согласен на такие изменения, с ним заключается дополнительное соглашение к трудовому договору. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.

Кроме того, работодатель обязан ознакомить работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Правовое обоснование:

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ).

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

В силу ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой статьи 117 ТК РФ, составляет 7 календарных дней.

Согласно ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

В силу ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.